上虞城市划.docx

上虞市城市规划建设分析　　一、发展定位　　上虞市位于杭州、宁波两大城市群之间，嘉绍高速跨江大桥的建设更是把上虞市纳入上海市二小时经济圈范围，优越的交通条件和区位优势给上虞市经济、社会发展创造了广阔的前景，上虞市发展将积极投身长三角，接轨大上海，发展成为杭州湾南翼重要的先进制造业基地，浙东北商贸强市和旅游休闲之都。　　二、城市化水平预测　　上虞2005年全市现状总人口（含暂住人口）约为100.37万人，预测到2010年上虞市总人口为117.50万人；2020年为142.00万人。 市域城市化水平为：2010年城市化水平为62%左右；2020年为75%左右。　　三、市域空间布局　　规划将市域空间发展确定为“北工、中城、南闲”的总体格局。　　北部区包括杭州湾上虞工业园区、沥海、盖北、谢塘和崧厦4镇，面积435平方公里，充分利用土地资源丰富，交通便捷的优势，规划作为未来产业重点发展区域，突出桥头堡作用，建设新兴的现代工业新城。　　中部区包括上虞中心城市、道墟、小越、驿亭、梁湖、丰惠等镇，面积大约359平方公里，以中心城市为核心，联动周边城镇发展，形成人口集聚，产业高端发展的城镇－产业密集区。　　南部区包括长塘、上浦、汤浦、章镇、永和、下管6镇和陈溪、丁宅、岭南3乡，面积约601平方公里，山丘广布，大部分为本市河流水系的上源，需加强涵养水源、保持水土和保护生物多样性，是未来重要的生态保障基地。同时规划发展成为长三角南翼重要的休闲度假胜地。　　四、市域城镇体系　　规划构建了“1-4-30”型“群星拱月”式城乡一体的居民点体系框架。其中“l”为一个中心城市，通过完善城市功能，改善城市环境，增强城市辐射作用，加快人口和二、三产业向中心城市的集聚。“4”为4个各具特色的中心镇，分别为章镇、丰惠、小越、崧厦镇，将通过基础设施、公共服务设施配置和产业要素集聚，形成具有片区服务功能，能带动周边乡镇共同发展的中心城镇：“30”为建设30个左右的示范新农村(中心村)，通过基础设施配套、公共服务设施完善、成为宜居的新型社区化农村。这样市域整体上形成镇、村围绕中心城市的“群星拱月”式发展框架。除“1－4－30”包括的镇村外，其他城镇按一般镇建设发展，村庄整合后按基层村标准建设。　　五、风景旅游规划　　结合上虞市自然山水分布特征、旅游资源空间分布、交通网络建设状况，确定上虞市旅游开发的总体空间布局围绕“一心一带三区”及六大支撑品牌展开，即：以中心城市为核心，以曹娥江为主要纽带串连其他旅游区块，形成在功能上相互呼应、相互补充的各具特色的三大旅游功能区，六大支撑品牌为“中国英台之乡、水上运动中心、中华孝园景区、养生休闲基地、四季鲜果之旅、浙东新商都”。　　六、社会服务设施规划　　市域范围内按照现状条件，根据国家专业部门规定的指标，结合各部门“十一五”发展规划，对教育、卫生、文化、体育设施等社会服务设施进行合理布局。实现基本服务设施就近布局，以方便人民享受均等化的基本公共服务；高级服务设施集中布局，提升服务质量。　　七、综合交通规划　　以绍嘉高速杭州湾跨海大桥建设为契机，形成“北上、南拓、西连、东出”的“十”字型交通发展格局。　　1、铁路规划：利用杭甬城际客运铁路建设的机遇，完善站场建设配套，实现客货分流。　　2、公路规划：完善公路网络，提高公路等级，形成以杭甬高速、上三高速、104国道、329国道，以及新建的世纪大道、展望大道、嘉绍高速、滨海大道、长海线等为主干线的公路网。　　3、水运规划：形成外港（上虞港）、内河（杭甬运河）联运的水运主线，与公路、铁路共同组成综合运输网。　　八、市政工程设施规划　　从城乡统筹、共建共享的角度，对供排水、供电和电讯等市政工程设施统盘规划，综合考虑规划整体布局的科学性和合理性。至规划期末，将着力建立稳定通畅的供排水网、稳定充裕的能源保障网、灵活快速的数字化信息网、安全可靠的防灾减灾安全网等四张网。?第一部分??市域总体规划)一、规划期限、规划编制范围???（一）规划期限????近期：2006-2010年；远期：2011-2020年；远景：2020年以远。（二）规划编制范围????上虞市全市域，面积1395.35平方公里。二、发展目标????国民经济保持较快发展，经济结构向工业化后期跃进，经济增长质量和效益明显提高，社会保障制度比较健全，城乡居民收入持续增长，生态环境良性发展。到2010年，全市基本实现现代化，2020年，中心城区达到42万人口规模，在全市域基本实现城乡一体化。????三、市域城乡布局规划方案构思???（一）城市化发展水平预测上虞2005年全市现状总人口约为100.37万人，预测到2010年上虞市总人口为117.50万人；2020年为142.00万人。????市域城市化水平为：2010年城市化水平为62