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基础教育改革发展的四大走向 2004. 07 在全面建设小康社会和经济全球化的大背景下，我国基础教育改革发展的四大走向 战略调整：走向优质化 价值取向：走向人本化 体系构建：走向终身化 视阈扩展：走向国际化 一、战略调整：走向优质化 三个层级的“三强”创建工作——强校、强镇、强区（县） 研究的问题 u????? 要在一个教育大国普遍提供“优质学位”体现难于实现 u????? 教育的均衡性和公平性难于化解 u????? 优质教育内涵标准、示范性难于体现 实施优质教育战略必须处理好几个关系 u????? 普及与提高 u????? 公平与效益 u????? 优质与均衡 u????? 过程与结果 一、战略调整：走向优质化 实施优质教育战略可在三个方面着力 u????? 在定位层面实现三个转变 变为部分学生升学服务为每一个学生终身学习、发展服务 变学生适应课程教材为课程教材适应学生 变同质发展为差异发展 u????? 在制度层面实现三个保障 政府投入教育的机制保障 吸引民间资金投入教育的机制保障 公办、民办教育公平竞争、共同繁荣的机制保障 u????? 在实践层面注重三个并进 促进教育公平与追求教育绩效并进 优质发展与均衡发展并进 阶段性改革发展与终身教育、终身学习体系构建并进 二、价值取向：走向人本化 在改革开放前，主要是为社会政治服务的 改革开放后，其主旨是为社会经济和社会政治发展服务 教育的终极目标是人的发展，即人的 个性发展 自由发展 全面发展 教育价值取向的人本化问题 u? 人本化涵盖教育行为中的一切人 不只是学生，也包括教师 不是部分学生，而是所有学生 u?教育的价值取向是多方面的，包括 人的发展 政治的发展 经济的发展 文化的发展 u讲教育价值的人本化取向并非要排除其他价值取向 u人的发展作为其他一切发展的基点，实现多种发展的融合 二、价值取向：走向人本化 人本化的要义是自主选择 u? 要有允许选择的机制 政策导向 评价保障 文化环境等 u? 要有可供选择的条件 如新课标的“四多一制” 多样化 多层次 多实践 多选择 学分制 具体表现为 必修课程的多层次 选修课程、社会实践课程的多样性 为学生提供多种选择的机会。 并以学分制管理来保证 二、价值取向：走向人本化 优质教育的实现，必须通过 课程改革 教学改革 考试评价改革 的全面推进 在课程改革的社会系统工程中 教育强区弱区、强校弱校站在同一条起跑线上 制定科学的课程改革及配套工程的指导评估体系 做到“导于先、督于中、评于后” 对课程改革的推进 造就新的教育强区强校 促进基础教育沿着均衡优质发展 都具有深远的意义 三、体系构建：走向终身化 十六届三中全会《决定》 “构建现代国民教育体系和终身教育体系” “建设学习型社会” 三、体系构建：走向终身化 必须认识和解决问题 u????? “两个体系、一个社会”的关系 u????? 终身教育体系的本质特征 整合性 所有的教育都构成一座“立交桥” 发展性 自主发展 创新发展 全面发展 协调发展 可持续发展 开放性 一是广泛性 二是灵活性 实用性 促进人的全面发展 改善生活质量 适应社会需求 是个体生存、发展的唯一“通行证” 三、体系构建：走向终身化 构建的基本策略 强化终身教育的理念 制定终身教育的法规 整合社区教育资源 建立终身教育的用人机制 四、视阈扩展：走向国际化 WTO框架下的教育服务贸易表现为 跨境支付 境外消费