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评估和奖惩

考核与奖惩的原则 公正公开的原则 及时准确的原则 民警直接考核的原则 奖惩适度的原则 作业与思考题 1、法律法规对劳教(戒毒)人员考核与奖惩有何规定? 2、在对劳教(戒毒)人员的考核与奖惩过程中,如何体现公平与公正? 3、简述考核与奖惩的含义与作用。 4、考核的内容、方法与程序有哪些? 5、试述奖励的种类、条件和程序。 6、试述惩罚的种类、条件和程序。 考核是指劳教(戒毒)中队在教育矫治劳教(戒毒)人员过程中,依照一定的标准与程序,对一定时期内的思想行为表现进行的综合考察与评定。考核是劳教(戒毒)中队管理工作的基础性工作。通过对劳教(戒毒)人员的考核,可以客观地反映劳教(戒毒)人员在劳动教养(强制隔离戒毒)期间的态度和现实表现,可以显示劳教(戒毒)人员思想行为矫正的成就,可以为劳教(戒毒)人员的行为和表现进行监督与评价,使劳教(戒毒)人员明确与矫正目标的差距,从而达到激励劳教(戒毒)人员自觉矫正的目的。 考核的意义 为及时了解掌握情况奠定基础 为劳教人员奖惩提供依据 为戒毒人员诊断评估创造条件 为劳教(戒毒) 人员提供激励动力 劳教人员的考核内容 认罪认错 遵守纪律制度 “三课”学习 习艺劳动 生活卫生 考核的组织机构 中队考核评审小组 大队考核评审小组 劳教所考评奖惩委员会 考核的方法 日考核(每日记载) 月预告(每月告知) 季公布(张榜公布) 半年兑现(奖罚兑现) 记载考核手册,是指中队工作民警依据《劳教(戒毒)人员日常考核规定》及劳教(戒毒)人员的现实表现,每天按考核手册(表)内容进行记载的活动 《国务院劳动教养试行办法》第五十五条规定:“建立劳教人员的考核手册,记载他们遵守纪律制度、学习、劳动等现实表现。实行周检查、月小结、半年评比、年终鉴定的考核制度”。司法部《劳动教养管理工作执法细则》第三十三条规定:“劳动教养管理所应建立劳教人员考核手册,对劳教人员的表现进行考核,考核可以采用计分的方法,实行‘日记载,周检查,月小结,半年评比,年终鉴定’的考核制度”。 因此,记载考核手册(表),其实质是每日记载劳教(戒毒)人员的改造(行为)表现,这既是对劳教(戒毒)人员奖惩(评估)的依据,也是对劳教(戒毒)人员进行激励的措施。 记分考核样表 日期 记 分 考 核 行政奖励 基 础 分 奖分 罚分 奖励 惩罚 1 纪律(3.0) 教育(3.0) 生卫(2.0) 劳动(2.0) 2 纪律(3.0) 教育(3.0) 生卫(2.0) 劳动(2.0) 3 纪律(3.0) 教育(3.0) 生卫(2.0) 劳动(2.0) 4 纪律(3.0) 教育(3.0) 生卫(2.0) 劳动(2.0) 奖、罚及其它奖惩事由记录表 项目 日期 奖罚分具体事实及依据 分管民警签名 戒毒人员行为矫治考核从被收治之日起开始实施。考核内容为遵守纪律、教育学习、康复训练、生活卫生与习艺劳动等方面的现实表现。行为矫治考核结果作为诊断评估的重要依据。 戒毒人员考核内容 遵守纪律 教育学习 康复训练 生活卫生 习艺劳动 戒毒人员的行为矫治考核由相关管理民警考核记载。一次性加、扣分在30分以下的(不含本数),由分管的管理民警提出建议,中队合议,大队审批;一次性加、扣分在30—50分之间的,报所管理部门审批;受到奖励或惩罚的,需经所法制部门审核后报所分管领导审批。 《劳动教养试行办法》第五十七条规定:劳教人员在劳动教养期间,具备该条规定的8种条件之一的,可“分别给予表扬、记功、物质奖励、减期或提前解除劳动教养等奖励”。 奖励的种类 表扬 记功 物质奖励 减期 提前解教 奖励的条件 (1)一贯遵守纪律,努力学习,积极劳动,对所犯罪错确有悔改表现的; (2)一贯努力改造,并帮助他人改造有显著成效的; (3)揭发与制止他人的违法犯罪行为,经查明属实的; (4)在抢救国家财产,消除灾害、事故中有贡献的; (5)经常完成或超额完成生产任务的; (6)厉行节约,爱护公物有显著成绩的; (7)在生产技术上有革新或发明创造的; (8)有其他有利于国家和人民的突出事迹的。 提前解除劳动教养,一般不超过原劳动教养期限的二分之一。 司法部劳教局《强制隔离戒毒人员管理工作办法(试行)》第五十七条规定,对强制隔离戒毒人员的奖励种类为表扬、嘉奖、记功三种 奖励的种类 表扬 嘉奖 记功 国务院《劳动教养试行办法》第五十六条规定:“对劳教人员应当实行赏罚严明的奖惩制度。奖励面要大,惩罚面要小”。第五十八条规定:“劳教人员有下列行为之一的,应根据不同情节

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