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第16课战后资本主义经济的新变化
2. 经营者革命: 企业所有权和经营权分离,由专门的管理人员和科技人员进行管理。 ①表现: 二、企业经营方式的改变: “人民资本主义”和经营者革命 1965年,美国最大的100家工业公司中,家族控制的占36%,经理控制的占64%。 2. 经营者革命: 企业所有权和经营权分离,由专门的管理人员和科技人员进行管理。 ②影响: ①表现: 二、企业经营方式的改变: “人民资本主义”和经营者革命 企业经营管理水平提高 经营管理人员增加, “新中间阶层”不断扩大。 新中间阶层 新中间阶层是难以准确定位的社会阶层,主要指介于富裕阶层和贫困阶层之间的群体,包括技术管理人员、第三产业就业人员和白领工人。新中间阶层已经成为战后发达国家中人口比例最大社会阶层。 新中间阶层: 一是以工薪收入或经营收入为谋生手段,合法的年收入相当于一般产业工人的3到15倍。 二是具有职业教育或高等教育的经历,并能以此实现稳定而体面的就业。 三是具有较多的权利意识和一定的现代公民素养。 四是对社会公共事务或政治文化生活具有一定参与意识和能力。 中国社会科学院社会学所研究员李培林认为,一个国家的城市化水平在50%以上,第三产业的比重超过50%时,“中产阶层”才有可能成为社会的主流群体。而中国社会现阶段城市化水平尚不足40%,第二产业占主导,第三产业比重仍较小。“新中间阶层”赖以生长的城市化、工业化、市场化等社会环境仍为初级阶段。 “新中间阶层”形成的最初因素是社会职业结构的变化,根据西方发达社会走过的历程,只有在社会职业结构发生转型的过程中,才形成了那些以专业技术和知识技能为主要职业内涵的职业类别,其中绝大多数人被看成是“新中间阶层”。“新中间阶层”扩大的基础条件: 1.职业结构的转型 2.中高等教育的普及。以专业技术、知识技能为特征的职业类别,需要从事这个活动的人群接受到系统的教育。要进入这些职业的门槛是必须接受过相当程度的专业的高等教育。 三、建立“福利国家” 1.实质: 国家对国民收入进行再分配以保障全社会公民的基本生活 在第三次当选总统的两个月后,罗斯福发表了致国会1941年度的国情咨文,在这篇被誉为和独立宣言比肩的不朽文献中,罗斯福全面的阐述了他的理念。他希望今后的世界,将以人类四大基本自由为基础:第一是言论和发表意见的自由——遍及世界各地;第二是每个人以自己的方式崇奉上帝的自由——遍及世界各地;第三是免于匮乏的自由——它意味着可以使每个国家保证居民过上健康和体面生活的经济谅解——遍及世界各地;第四是免于恐惧的自由——它意味着世界范围的裁军,并使之如此全面和达到这样的程度,以致任何国家都不会处于能对别国采取有形侵略行为的地位——遍及世界各地。 在这篇国情咨文中,罗斯福对美国崇尚自由进行了全新的诠释,在坚守言论和信仰自由的同时,把“免于匮乏”的自由加入进来。而这一条正是罗斯福新政最核心的理念。也正是这样的理念,让罗斯福可以冒着被贬损为“社会主义”者的风险,对日用品价格实行了全面而严厉的管制,在他看来让普通劳动者“免于匮乏”是天赋人权的一部分,这既是符合道义的,在实践中也经得起经济规律的考验。 在一次演讲中,富兰克林·罗斯福向公众提出了公民应该享有“ 免于匮乏的自由”,因为真正自由的人,必须有基本的经济保障 。罗斯福的提出的这一自由,意味着摆脱贫穷不再是个人的行为,也就是说, 政府应该承担起保障人们 免于贫困的责任 。? 中国社会科学研究院美国研究所原所长?资中筠:? 过去 政府保证的基本人权是说,你可以自由地去争取你自己的幸福,至于争取得来,争取不来, 政府管不了了,竞争的结果是,你失败了、你破产了、你没饭了,这些不是 政府要管的事情 。现在把 政府的职能转变过来了,在 经济上的保障,就是说,不饿死人也是 政府的职能了,这个最低的保障就是,无匮乏的自由变成了基本的人权 。这一点,我觉得在美国的观念上是一个很大的革命 。? 二战期间,美国总统罗斯福在致国会的咨文中提出了人类的“四大基本自由”,即言论自由、宗教自由、免于匮乏的自由和免于恐惧的自由。其中,言论自由、宗教自由和免于匮乏的自由,含义清楚、不难理解;而免于恐惧的自由,则指向模糊,歧义繁多。 根据当时的国际形势,罗斯福在讲免于恐惧的自由时,主要提到的是裁军,以避免国家间的侵略行动。但从这句话的本意分析,既然讲免于恐惧,就不应当只是免除战争的恐惧,还应包括其他方面的内容。若我们对恐惧一词进行深究,可以发现,恐惧是人人都有的一种情绪。但其中,有些恐惧的内容是正常的,有些则是不正常的。我觉得,有这样三种恐惧是正常的:即对大自然的恐惧,对法律与道德的恐惧和对未知的恐惧。人保持对大自然的恐惧,是要尊重自然规律,爱护自然,敬畏自然,
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