第7章 科层递推.ppt

* 第7章 科层递推 中国人民大学社会学系 王水雄 B/xiongshui2008 * 《骨中罪》等的回顾 《骨中罪》的基本故事。 《骨中罪》中的博弈镶嵌。 单独案件——连环案件——图书——破案者 攀比效应 类似《七宗罪》。 关于《虎胆龙威》3。 关于期中作业。 * 主要内容 科层制 科层化 科层核心环节及其问题 科层体系中的做事与做人 科层递推 电影 * 科层制界定 科层制：一种重要的组织形式。 家长制的特点： 第一，组织内部的权力集中于最高领导人手里； 第二，分工不明，责任不清； 第三，任人唯亲，因人设位，情感运作； 第四，办事无章可循、无法可依、关系至关重要； 第五，终身制。 作为组织方式的科层制：一种以正式规则为行为准绳的管理方式，这种组织具有细密的分工、明确的权力分层和复杂的规章制度体系。 * 韦伯科层制观点 科层制与社会理性化 科层制是社会理性化的一个核心组成部分，影响着教育、政府和社会生活的所有方面。 在现代社会，科层制不可避免地要扩大。 ?韦伯科层制的理想类型 （1）有一个明确的权威等级； （2）在组织的各个层次上，都有成文的规章制度控制着成员的行为； （3）成员是为薪水而全职工作的人； （4）成员在组织内的任务与其在组织外的生活是有差别的； （5）组织成员并不拥有他们所调配的物质资源。 韦伯也相信，科层制存在许多缺点。关于理想类型。 科层制特征 管理班子由这样一些官员组成： 人格自由，职务等级牢固，职务权限严格，合同聘任、考核标准，货币薪金，职业唯一，绩效晋升，特权无效，纪律严明。 特征： 1．形式化的，非个人性的，普遍主义的，排除个人的专断和偏好，使一切事物成为可计算的，可预测的和可控制的。 2．只追求技术效益，不受任何个性因素干扰。 3．技术统治和专家治理。 * * 科层化问题 科层制的仪式化 科层制人员必须维护官方的程序，哪怕有另一种可能是更合适的问题解决办法。默顿称此为科层制仪式主义。 有时候科层制规则可能要优先于基本的组织目标。也就是说，对科层制规则的遵守最终导致程序优先于潜在的组织目标。 科层制条件下，可能会出现大众与科层制之间的紧张关系——公仆和官僚对我们的要求漠不关心。 科层制似乎最适合完成例行工作，而不适用于不可预测的工作环境。 * 科层核心环节：委托代理 代理人的道德风险问题。 委托人与代理人的目标极可能不一致。 以让体系付出代价的方式谋求自身利益。 委托人对代理人的监督和激励问题。 监督困难：成本和代价。 激励问题：激励相容性。 希望的价值：哪怕是望梅止渴、画饼充饥，对人们的认知构成影响。 意识形态的作用。 * 当“委托人”本身也是代理人 委托人的相对缺席 增加了关系运作的空间。 “共谋”的可能性。 同级别中的效仿。 “委托人”私利放大的可能性 中关村电子市场中的公司高层、展厅管理人员、销售人员。 转型交易。 用代理人监督代理人？ * 科层体系中的做事与做人 做事：断箭法、补锅法。 做人：非正式网络会在组织内部和组织之间的各个层次上发展。 （1）在科层制中，做事情的非正式方式经常会具有其他途径所无法获得的灵活性。 （2）对从事单调工作的人来说，非正式的程序也经常有助于创造一种更令人满意的工作环境。 较高位置的官员之间的非正式联系可能导致他们更多关心和保护他们自己的利益，而不是整个组织的利益。 * 科层递推 压力的软化： 有必要那么认真吗？ 睁一只眼闭一只眼算了！ 压力的放大： 关键时刻，精明强干的权威人物会给科层体系底层带来极大压力。 压力会层层叠加。 压力的扭曲和变通行为 下级的串通、串谋行为 节能减排导致拉闸限电。 治理银行坏账导致冻结资金。 * 《蓝风筝》 * 《投名状》