环境功能区划与环境标准Worldbankuments.DOC

国环评证甲字 第4004号 新疆伊宁市城市交通和环境改善项目 环境影响报告书 （世行版） 建设单位：伊宁市住房和城乡建设局 评价单位：新疆天合环境技术咨询有限公司 二〇一七年四月 新疆·乌鲁木齐  目 录 1.总论 1 1.1项目背景 1 1.2 编制依据 2 1.3环境影响要素识别与评价因子筛选 5 1.4 评价工作等级、范围和时段 6 1.5环境功能区划与环境标准 8 1.6与主要规划符合性分析 13 2.项目描述 17 2.1项目基本概况 17 2.2项目建设内容 17 2.3辅助设施 27 2.4环境敏感点和保护目标 29 3.建设区域环境概况 36 3.1 自然环境概况 36 3.2环境质量现状调查与评价 39 3.3社会经济现状 49 3.4物质文化资源 53 4.施工期环境影响预测及评价 62 4.1城市生态景观影响分析 62 4.2噪声影响分析 64 4.3环境空气影响分析 66 4.4水环境影响分析 67 4.5固体废物影响分析 68 4.6振动影响分析 69 4.7社会影响分析 70 4.8对物质文化资源的影响分析 72 5.运营期环境影响分析 74 5.1运营期噪声影响分析 74 5.2环境空气的影响分析 80 5.3城市景观影响分析 81 5.4水环境影响分析 82 5.5振动影响分析 83 5.6固体废弃物环境影响分析 84 5.7社会环境影响分析 84 5.8对物质文化资源的影响分析 86 6.方案比选 88 6.1有无项目分析 88 6.2交通环境改善工程子项方案比选 89 6.3 公共交通工程子项目方案比选 91 7.公众参与 93 7.1目的和方法 93 7.2信息公示 93 7.3征求公众意见 97 7.4公众参与的结果 98 7.5公众参与调查结果的采纳及意见反馈 101 8.环境管理与监测计划 103 8.1环境管理的机构安排及其职责 103 8.2环境影响减缓措施 104 8.3 环境监测计划 112 8.4培训计划 114 8.5报告制度和要求 115 8.6竣工环保设施验收 116 8.7环保投资估算 117 9.评价结论 118 9.1 项目概况 118 9.2 环境现状评价结论 119 9.3 环境合理性分析 120 9.4 环境影响预测评价结论与相应防治措施 121 9.5 公众参与 126 9.6 环境管理与监测计划 127 9.7 总结论 127 9.8 建议与要求 127 1.总论 是新欧亚大陆桥的桥头堡和“丝绸之路”北部通道的重要物资商品集散商埠，是中国进入中亚，中亚与东亚联系的要冲。90094.89万元人民币，其中世行贷款约1亿美元，其余由伊宁市地方配套资金 1.1.2评价目的 1.2 编制依据 1..1中国环境保护法律法规 1.2-1。 表1.2-1 国家和地方环评有关法律法规 序号 名称和时间 简介 1 中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日 2014年4月24日修订 是为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展而制定的法律增加了政府、企业各方面责任和处罚力度，被专家称为“史上最严的环保法”。 全文共六章四十七条。关于环评提出 2 中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日 适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国的其他海域内规划和建设项目全文共章条。简化了环评手续 3 建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年6月1日 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度，是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据。建设单位应当按照本名录的规定，分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 环境影响评价公众参与暂行办法（2006年3月18日实施） 为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与，根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律和法规性文件有关公开环境信息和强化社会监督的规定，制定本办法。分5章40条。 5 新疆维吾尔自治区环境保护条例（2012年2月1日 为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障人体健康和环境安全，促进经济与社会可持续发展《条例》分总则、环境监督管理、保护和改善环境、环境污染防治、法律责任、附则6章55条 6 新疆维吾尔自治区水环境功能区划 为控制水污染，保护和改善江河湖泊等地面水水质，按照不同功能的水域执行不同的标准值，实施高功能水体高标准保护，低功能水体低标准保护的要求，以利于水资源综合开发、合理利用、积极保护、促进经济和社会发展，特制定本区划 7 新疆生态