议程第3项综合食物店牌照和放宽食物室规定.PDFVIP

BFAC 文件第 IN 1/10 號 資料文件 方便營商諮詢委員會 第十四次會議 議程第 3 項：綜合食物店牌照和放寛食物室規定 目的 本文件載述當局推行兩項方便食 物業營商措施，即綜合食物店 牌照和放寛持牌食肆及工廠食堂的食 物室規定的資料，以供委員參 閱。 背景 推出綜合食物店牌照 2. 根據現行發牌制度，食物業經營 者如出售各種即食食物及配製 各種即食食物以供出售，特別是《食物業規例》（第 132X 章）附表 2 所述的“限制出售的食物”，例如燒味及鹵味、壽司及刺身、切開的 水果、非瓶裝飲料等，供人在持牌食 物業處所以外地方進食，須取 得食物環境衞生署署長（食環署署長 ）發出的各種牌照和准許。食物 店如出售多種“限制出售的食物”或處理這些食物，也須申請多種牌 照和准許。 3. 較早前，業界曾向當時的立法會 研究簡化食物業發牌事宜小組 委員會和零售業工作小組建議為多元 化經營的行業發出一類新的食 物業牌照，以規管一般類別的食物。食物環境衞生署（食環署）同意 在不影響食物安全和衞生水平的前提 下，可改善現行制度，提高營 商的便利程度和減輕業界遵行規定的 成本。為此，食環署已制定建 議，推出綜合食物店牌照。 1 放寛食物室規定 4. 為確保持牌普通食肆、小食食肆 及工廠食堂有足夠的空間處理 和配製食物，以保障食物安全和環境衞生，這些處所須符合法定的 食物室 1最低面積規定。持牌普通食肆、小食食肆及工廠食堂的現行 面積級別及相應的食物室最 低面積規定已實施超過 20 年。 5. 多年來，食物業的經營起了重大 變化。目前，許多食物業店鋪 以連鎖方式經營，由同一個食物供應 商集中進行某些共通的食物配 製程序，完成後把食物送到個別店鋪 。因此，食物業處所即使顧客 數目不變，但食物室的面積可予以減 少。另外，食物配製設備、貯 存設備及潔淨設施／裝置亦不斷改進 ，讓食物業店鋪即使食物室面 積較小也可提高或保持衞生水平。此外，現時約有 2 520 家普通食肆 及 120 家工廠食堂屬於最高面 積級別（即總樓面面積達 250 平方米 或以上）。單一面積級別或未能考慮到不同面積的大型普通食肆和 工廠食堂的營運特質。 6. 因應食物業界的要求，以及經檢討現時不同面積級別的持牌普 通食肆、小食食肆及工廠食堂的食物 室面積比例規定，食環署認為 在不影響食物安全及環境衞生的前提 下，可合理地放寬現時有關的 規定。 建議 綜合食物店牌照 7. 建議的綜合食物店牌照是一類新的牌照，容許： (a) 配製某些簡單或即食而不涉及複雜的配製過程的食物（例 如沙律／三文治及咖啡／茶等）以供出售；以及 (b) 出售《食物業規例》附表2 指明的“限制出售的食物”當中 大部分可即食的食物， 1 根據《食物業規例》，“食物室”指有人在其內處理未加掩蓋的食物或清潔設備以便經 營食物業的房間，包括廚房、其他食物配製地方（例如水吧）及撥作潔淨用具的空間。 2 供人在持牌食物業處所以外地方進食 。可在綜合食物店出售或配製 以供出售的食物或食物種類載於 附件 A 。 8. 當局會針對綜合食物店，實施一 些特別的安排。首先，由於建 議的綜合食物店牌照涵蓋的食物不涉 及任何複雜的食物處理程序， 申請人如能出示由認可人士／註冊結構工程師發出的證明書，食環 署署長一般便會信納申請人已符合發 出綜合食物店正式牌照的衞生 規定。 9. 此外，食環署會向綜合食物店實 施經修訂的違例記分制和警告 信制度。綜合食物店牌照涵蓋的各種 食物如在配製／出售時並非共 用工作間、設施或設備，每種食物會 按如獲批獨立牌照／准許般處 理。如個別食物累積的違例分數或警 告信達到足夠數目，則暫時吊 銷或取消牌照的罰則只適用於有關的 食物，對綜合食物店牌照涵蓋 的其他食物並無影響。不過，如持牌人安排其持牌處所的某些食物 共用工作間、設施或設備，則違例分 數和警告信以及暫時吊銷或取 消綜合食物店牌照的罰則會同時適用 於所有共用該等工作間、設施