对口支援向对口合作地演进研究.pdf

目录 f煳嬲 第一章绪论…………………………………………………………………………………一1 一、研究问题………………………………………………………………………………．．1 (一)对口支援的历史演进脉络如何………………………………………………．．1 (二)对口支援演变为对口合作的条件有哪些……………………………………一1 ()对口支援演变为对口合作的过程中政府间关系发生了什么变化……………2 二、研究意义………………………………………………………………………………．．2 (一)对口支援专门研究的深入……………………………………………………一2 (二)地方政府角色和政府间关系理论的拓展……………………………………。2 (三)对口支援政策修正的决策参考………………………………………………。2 三、研究思路………………………………………………………………………………～2 四、研究方法………………………………………………………………………………．．3 (一)文献研究法……………………………………………………………………．．3 (二)文本研究………………………………………………………………………．．3 (三)案例研究………………………………………………………………………。4 (四)定性与定量结合研究…………………………………………………………一4 第二章对口支援与府际合作文献述评………………………………………………………。5 一、对口支援的研究视角…………………………………………………………………一5 (一)制度研究………………………………………………………………………．．5 (二)政策研究………………………………………………………………………．．6 (三)关系研究………………………………………………………………………。6 二、对口支援前景研究……………………………………………………………………一7 (一)制度完善论……………………………………………………………………。7 (二)合作转化论……………………………………………………………………一8 (三)财政平衡论……………………………………………………………………。8 (四)谨慎使用论……………………………………………………………………．．9 三、十字交叉型府际关系研究……………………………………………………………。9 (一)府际关系的研究范畴…………………………………………………………一9 (二)横向府际关系中的竞争、合作与竞合………………………………………10 (三)对口支援合作化转型中的十字交叉型府际关系……………………………．11 四、府际合作的条件………………………………………………………………………11 (一)合作的基本条件………………………………………………………………11 (二)府际合作的条件………………………………………………………………13 第三章对口支援的三条演进路径：渐进合作、跨越合作与强化支援……………………．16 一、关于对口支援、对口帮扶与对口合作的含义………………………………………16 二、对口支援的正式确立与体系初建……………………………………………………16 (一)经济技术对口支援……………………………………………………………17 (二)干部对口支援…………………………………………………………………18 (三)教育对口支援…………………………………………………………………18 (四)卫生对口支援…………………………………………………………………19 (五)重大工程对口支援……………………………………………………………20 (六)重大灾害对口支援…