安徽省高速公路节约集约用地探究.pdf

摘要 研究目的：以实现经济、社会、生态综合效益为总目标，通过构建高速公路土 地节约集约利用评价指标体系，分析研究安徽省高速公路土地利用模式的节约集约 水平，为安徽省高速公路与土地利用协调发展提供参考和借鉴。本文以定性与定量 相结合、理论与实践相结合、动态与静态相结合、文献检索、实地调查及AHP层次 分析法等为主要的研究方法。 研究结：累：(1)高速公路建设通过影响区域土地资源的开发利用、土地利用的 结构和布局及沿线地价等途径，带动土地利用类型和方式的变化；反之，土地利用 的方式、结构及强度又影响高速公路的形式、结构和布局； (2)根据高速公路工 程建设标准，总结安徽省高速公路土地利用存在平原区宽打宽算的经济型用地模 式、微丘区物尽其用的持续型用地模式及山岭重丘区环境友好的生态型用地模式。 其中，平原区主要通过降低路堤、路基高度、架桥等工程措施减少占地；微丘区利 用不易耕作的岗地、坡耕地作为取土场减少占地，同时通过复垦造地，增加土地； 山岭重丘区依靠提高桥隧比例减少占地，并结合自然边坡技术，注重生态环境保护； (3)从土地利用程度、用地效益、绩效管理三个方面建立了安徽省高速公路土地 节约集约利用评价指标体系，包括高速公路占地率、高速公路面积密度、高速公路 网综合密度、地区生产总值与高速公路用地增长弹性系数、单位面积增加就业岗位、 单位面积高速公路投入、单位面积高速公路产出、单位面积高速公路网客运量、单 位面积高速公路网货运量、高速公路网负荷均衡度、高速公路网连通度、高速公路 水土流失率、闲置土地处理率、临时用地处理率、土地有偿使用率15项指标因子； (4)安徽省高速公路建设项目存在占用耕地面积大，筹资难、用地效益不均，土 地利用强度不高，临时用地粗放、复垦难，生态环境影响大等问题。 研究结论：(1)高速公路建设与土地利用存在紧密的互动关系，要在科学发展 观的指导下相互协调，实现高速公路节约集约用地；(2)安徽省高速公路用地规模 急剧增长，高速公路带来了显著的经济、社会、生态效益；(3)安徽省高速公路土 地利用节约集约处于中度水平，主要原因是高速公路占地率、高速公路面积密度、 高速公路网综合密度、单位面积高速公路增加就业岗位数、高速公路网均衡度5个 指标因子分值较低；(4)针对安徽省高速公路土地利用存在的问题，提出了创新节 约集约用地机制、建立高速公路节约集约用地规范、加大节约集约用地理念、技术 的推广力度、健全节约集约用地评价体系、探索融资新途径及推进信息技术的应用 六项措施。 关键词：高速公路，土地利用模式，节约集约 Abs仃act The ofthisresearchis achieving p1Ⅱpose use of intensiVel趴d modes research melevelofs and e伍cienCy’tllisa工1alysed a-villg eValu撕onindex Anb：uj a11d如siVe saVillg eXpress、栊叮jn bybuilding也e provillce to referencefbr of 1a11d order coordillating也e use，i11 proVide SyStemeXPress、Ⅳay aretllatcombination b酶Ⅳeen aJld1anduSe．The me也