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托普索催化剂（天津）有限公司 突发环境事件应急预案 编制说明 托普索催化剂（天津）有限公司 2015 年12 月 1 编制过程概述 本预案为托普索催化剂（天津）有限公司突发环境事件应急预案，编 制过程如下。 1.1 编制背景 根据天津市环保局发布的《市环保局关于做好企业事业单位突发环境 事件应急预案备案管理工作的通知》（津环保应[2015]40 号）中的规定，同 时根据国家、天津市相关的法律要求，由托普索催化剂（天津）有限公司 负责组织编制“托普索催化剂（天津）有限公司突发环境事件应急预案” （包 括风险评估报告、应急资源调查报告、应急预案文本及编制说明），完成本 预案编制后提交上级主管部门备案。 1.2 预案编制的依据 “托普索催化剂（天津）有限公司突发环境事件应急预案”( 以下简称“预 案”) ，是应对托普索催化剂（天津）有限公司突发环境事件的指导性文件。 “预案”是依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产 法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《天津市突发环境事件应急预案》、 《天津市滨海新区突发环境事件应急预案》等法律法规和有关规定编制的， 同时结合本企业实际，经过多次讨论修改完成的，具有较强的针对性、规 范性和可操作性。 1.3 预案的编制原则 编制本预案我们坚持以下几个原则： （1）救人第一，以人为本 在人员生命、健康受到威胁的时候，要本着“救人第一”的原则，最大程 度地保障企业人员和周边群众健康和生命安全。 1 （2 ）统一领导，分类管理，分级响应 加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同风险 源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使 采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。 （3 ）环境优先，先期处置，防止危害扩大 发生突发环境事件之后，要救环境优先于救财物，迅速有效采取先期 处置，尽量消除或减轻突发环境事件的影响。 （4 ）平战结合，快速响应，科学应急 积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作 准备，加强培训演练，充分利用现有专业环境应急救援力量。 1.4 预案编制的简要过程 （一）成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作 任务、编制计划和经费预算。应急预案编制组组成如下表所示。 表 1-1 应急预案编制组人员构成 主要职责 姓名 职称 工作任务 把握预案（包括风险评估报告、应 急资源调查报告、应急预案文本及 组长 Kent 总经理 编制说明）的编制思路及方向，协 调所涉及的部门 成员 郑重 QEHS 部 编制应急预案文本 成员 王娜 QEHS 部 编制风险评估报告 成员 陈晓红 生产部经理 成员 裴景岩 维修部 编制应急资源调查报告和编制说明 （二）开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括：分析 各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边 可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果