当代公共行政的形态和挑战——从建构实在论的观点出发.pdf

摘要 中文摘要 当代公共行政理论所面临的挑战是复杂多元的，这不但来自于其内部的传承与 演化，包括传统公共行政、新公共管理与新公共服务，也有来自从外部的思想冲击， 特别是全球化。本文认为，建构实在论可作为一种多学科整合的知识论策略，通过 实用主义科学观的论点来探讨其对于行政主体的适用性与限制，据此对公共价值进 行辩证思考，并推导出社会公正作为核心的公共价值。在确立了哲学基础(建构实 在论)与价值基础(社会公正)之后，本文认为，尽管治理概念多元纷杂，但建构 实在论下的行政行动可以通过公共对话和创造公共价值的策略作为公共组织与行动 者的重新定位与治理策略。这种治理策略兼具规范与实践意义，使得执行者之间的 充分参与、良好互动及彼此理解尊重成为可能。 关键词：建构实在论、社会公正、公共对话、创造公共价值、治理策略 摘要 fIIII I Ill l l l l II IIIIIII 、I 1999003 Abstract The that administrationtheoriesconfrontare challenges public contemporary and not comefromtheirimemal and plural．These continuity complicated only traditional andnew challenges，includingpublicadministration，newpublicmanagement also ofexternaltrendsof comefromstrike service，but public G10balization．In anddiverse thefaceofthecircumstanceof values， plurallmowledge this articleconsidersthatConstraetiveRealismcanbean of epistemo!ogicalstrategy toits fortwo of interdisciplinary typesreality,the integration,accordingarguments andthe visionof can intoits and strangification science,WO suitability pragmatic probe restrictionOntheadministration value in