为避免利益冲突而设的任行政长官离职后工作规限.PDF

為避免利益衝突而設的 前任行政長官離職後工作規限 背景 二零零五年六月，由香港特別行政區政府委任的香港特別行 政區行政長官報酬及離職後安排獨立委員會，就行政長官離 職後工作規限發表報告，建議每一位行政長官上任時，簽署 一份要經過蓋章的協議，承諾遵守有關規定，以防止離職後 出現利益衝突。建議獲政府接納並自該年開始推行。有關規 定詳述如下﹕ 2. 一般原則 行政長官卸任後須遵守以下各項基本原則，以防離職後可能 出現利益衝突﹕ (a) 行政長官卸任後，不得以不當方式利用先前所擔任的公 職取得利益，或作出令政府尷尬或使政府聲名受損的行 為， (b) 行政長官卸任後，不得明知而利用履行公務和職責過程 - 2 - 所得而未向外公布的資料，或從這些資料中獲得利益； 以及 (c) 行政長官卸任後，不得利用先前所擔任的公職享有不公 平優勢，以獲取就業、商業或專業活動方面的機會。在 任期間，也不得容許日後可以獲取這些機會，而造成潛 在利益衝突。 3. 披露官方資料 離職前 3.1 行政長官臨近離職前，須交出所有擁有的政府文件，並確保 這些文件的所有草擬本和個人副本都已作適當處理。 離職後 3.2 前任行政長官不得以不當方式利用以往的官職，或運用因官 方職務所得而未向外公布的任何資料，為他個人或其他人士 謀取金錢或其他利益。此外，也不得利用在任時得到而未向 外公布的資料，為他人提供意見，致令這名人士比其他人佔 - 3 - 有不公平優勢。 3.3 除非事先獲得政府的書面許可，否則前任行政長官不得利用 或向他人披露或傳遞任何在任期間獲悉而未向外公布的保 密資料或市場敏感資料，包括不能透過公開演講、授課、電 視或電台廣播、出版書籍／刊物或其他途徑作出披露。 3.4 上文第 3.2 及 3.3 段所指的資料包括﹕ (a) 與政府有關的機密或限閱(不論是否已歸類為這些級別) 資料，包括但不限於涉及政府的交易、業務、機構、運 作、事務、財政、預算及策略； (b) 在《官方機密條例》(香港法例第 521 章)規管範圍內關 乎香港保安、情報、防務或國際關係的資料； (c) 個别法團或物業的資訊，而該些資訊，就慣常(或相當 可能會) 買賣涉及該等法團的證券，或買賣該等物業的 人來說，一般是不知悉的；而如果他們普遍知悉的話， 則相當可能會對該些證券或物業的價格造成重大影 響；以及 - 4 - (d) 任何人的個人資料，而前任行政長官知道或應該知道對 方合理期望其私隱會得到保障。 4. 離職後工作規管 離職前 4.1 行政長官不得因計劃從事外間工作、商業或專業活動，或將 會受聘從事這類工作和活動，而影響他執行公職和履行職 責。 離職後 4.2 行政長官在離職後三年內，須接受離職後工作規管： (a) 在首年內，除下文第 4.3 段另有規定外，前任行政長官 不得接受任何聘任工作(不論全職或兼職) ，在任何商業 或專業機構出任董事或合伙人，或獨資或與他人合資經 營任何商業或專業服務；以及 (b) 在隨後兩年(“有關限期＂) 內，除下文第 4.3 段另有規定 - 5 - 外，前任行政長官在接受香港境內