环境工程技术规范制订术导则.PDF

环境工程技术规范制订技术导则 （征求意见稿） 编制说明 《环境工程技术规范制订技术导则》编制组 1 1 标准制订工作概述 1.1 任务来源 环境保护行业标准《环境工程技术规范制订技术导则》的制定任务，来源 于国家环境保护总局2006年下达的编制任务，项目编号为1540。 1.2 目的和意义 为了规范环境工程技术规范制订，确保环境工程技术规范严谨性和可操作 性，推动我国环境保护工程技术的不断发展，制定《环境工程技术规范制订技 术导则》。 本标准是为统一环境工程技术规范编制工作而制定的基本规定。导则以标 准的形式规定了环境工程技术规范编写的基本要求、标准的构成、条文的编排 和条文的写法等，旨在指导环境工程技术规范的编制工作，是环境工程技术规 范的基础标准。 1.3 法律依据、编制原则和技术依据 本标准依据的法律法规主要有：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民 共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》，《中华人民共和国 环境噪声污染防治法》、国家环境保护总局公告2006年第41号—关于发布《国 家环境保护标准制修订工作管理办法》的公告等。 编制本标准采用的原则为：以GB/T 1.1和GB/T 1.2系列标准为基础，参 考化工、林业、船舶等行业的工程技术标准编写规定，结合国家环境保护和污 染防治相关法律、法规、规章、技术政策和规划，以及环境工程建设的特点进 行编制。 本导则主要采用的技术依据为GB/T 1《标准化工作导则》系列标准。 1.4 标准编制工作过程 按照国家环保总局下达的任务，本标准编制工作从2007年1月开始，主要 进行了国内外资料的调研，并在调研基础上编写标准大纲。2007年7月完成了 《环境工程技术规范编制指南》开题报告和标准编制大纲，进行了专家论证。 开题论证会上明确了标准的编制方向和原则，通过了编制大纲，并将标准的名 称改为《环境工程技术规范制订技术导则》。经过多方咨询、讨论，对初稿进行 修改后，于2008年6月完成了标准征求意见稿。 1 标准编制中，主编单位中国环境保护产业协会全面负责标准的起草、编制 工作。 2 国内外相关标准概况及发展趋势 2.1 环境保护产品标准方面 2.1.1 国外情况 环境工程技术规范制定工作在国外已经开展了多年，国际标准化组织和美 国、法国、德国、日本等发达国家已经发布了数百项环境工程技术规范，各国 与环境工程服务相关的技术标准是面向产品或服务的自愿性标准，其技术标准 类型主要包括：基础标准、环境质量和污染物监测分析方法标准、产品与设施 性能分析测试标准、环境工程服务技术标准以及环保产品标准等方面。国际标 准化组织（ISO）与环境工程服务相关的标准很少，几乎无工程建设和管理类标 准。美国国家标准（ANSI）中的工程建设和运行管理标准约占环境工程服务技 术标准的 22%，如《城市地下排水系统设计准则 ANSI/ASCE 12-92》，《超声波 水处理系统ANSI/NSF 55-2002》。德国国家工业标准（DIN）的系统性较强，以 污水处理厂为例，分别建立了工程设计和配套设备两个系例标准，共计20多项， 包括了污水预处理到污泥处置全过程的主要单元工艺和设备、材料的要求。其 中的设备标准主要为设计结构原理和与其它通用设备不同的特殊结构要求。如 《污水处理厂.第1部分:总的施工原则DIN EN 12255-1-2002》、《污水处理厂. 第 3 部分:预处理(包括技术勘误 AC-2000) DIN EN 12255-3-2001》。此外，日 本工业标准（JIS）、法国国家标准（NF）、英国国家标准（BS）等发达国家标准 体系中也都有涉及工程建设和管理类的标准和规范。 从目前我们掌握的资料来看，国外的环境保护产品标准具有几个特点。首 先，与环境工程服务相关的标准在ISO和各发达国家标准体系中所占比例较小， 总的