全国教育科学规课题资金管理办法.PDF

附件2 教科规办函[2017] 6号 全国教育科学规划课题资金管理办法 （2017 年7 月修订） 第一章 总 则 第一条 为了规范全国教育科学规划课题资金的使用和 管理，提高资金使用效益，根据《国家社会科学基金项目资 金管理办法》，结合《全国教育科学规划课题管理办法》的 有关规定，制定本办法。 第二条 全国教育科学规划课题资金来源于国家财政拨 款，是用于资助教育科学研究，促进教育科学繁荣发展、人 才培养和队伍建设的专项资金。 第三条 全国教育科学规划课题资金管理，应当以出优 秀成果、出人才为目标，坚持以人为本、遵循规律、依法规 范、公正合理和安全高效的原则。 第四条 课题责任单位是课题资金管理的责任主体，负 责课题资金的日常管理和监督。 第五条 课题负责人是课题资金使用的直接责任人，对 资金使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。 第二章 课题资金开支范围 第六条 课题资金支出是指在课题组织实施过程中与研 究活动相关的、由课题资金支付的各项费用支出。国家重大、 国家重点、委托课题、国家一般和青年课题、西部课题（以 下简称国家级课题）资金分为直接费用和间接费用。教育部 重点、教育部青年课题（以下简称教育部级课题）资金参照 国家级课题资金支出办法执行。 第七条 直接费用是指在课题研究过程中发生的与之直 接相关的费用，具体包括： (一) 资料费：指在课题研究过程中需要支付的图书（包 括外文图书）购置费，资料收集、整理、复印、翻拍、翻译 费，专用软件购买费，文献检索费等。 (二) 数据采集费：指在课题研究过程中发生的调查、访 谈、数据购买、数据分析及相应技术服务购买等支出的费用。 (三) 会议费/差旅费/国际合作与交流费：指在课题研究 过程中开展学术研讨、咨询交流、考察调研等活动而发生的 会议、交通、食宿等费用，以及课题研究人员出国及赴港澳 台、外国专家来华及港澳台专家来内地开展学术合作与交流 的费用。其中，不超过直接费用 20%的，不需要提供预算测 算依据。 (四) 设备费：指在课题研究过程中购置设备和设备耗材、 升级维护现有设备以及租用外单位设备而发生的费用。 应当严格控制设备购置，鼓励共享、租赁以及对现有设 备进行升级。 (五) 专家咨询费：指在课题研究过程中支付给临时聘请 的咨询专家的费用。 专家咨询费预算由课题负责人按照课题研究实际需要 编制，支出标准按照国家有关规定执行。 (六) 劳务费：指在课题研究过程中支付给参与课题研究 的研究生、博士后、访问学者以及课题聘用的研究人员、科 研辅助人员等的劳务费用。 课题聘用人员的劳务费开支标准，参照当地科学研究和 技术服务业人员平均工资水平以及在课题研究中承担的工 作任务确定，其社会保险补助费用纳入劳务费列支。劳务费 预算应根据课题研究实际需要编制。 (七) 印刷出版费：指在课题研究过程中支付的打印费、 印刷费及阶段性成果出版费等。 (八) 其他支出：课题研究过程中发生的除上述费用之外 的其他支出，应当在编制预算时单独列示，单独核定。 直接费用应当纳入责任单位财务统一管理，单独核算， 专款专用。 第八条 间接费用是指责任单位在组织实施课题过程中 发生的无法在直接费用中列支的相关费用，主要用于补偿责 任单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋、水、电、气、 暖消耗等间接成本，有关管理费用，以及激励科研人员的绩 效支出等。 间接费用一般按照不超过课题资助总额的一定比例核 定。具体比例如下：50 万元及以下部分为 30%；超过 50 万 元至500 万元的部分为20%；超过500 万元的部分为13%。 间接费用核定应当与责任单位信用等级挂钩，具体管理 规定另行制定。 第九条 间接费用由责任单位统筹管理使用。责任单位 应当处理好合理分摊间接成本和对科研人员激励的关系，根 据科研人员在课题工作中的实际贡献，结合课题研究进度和 完成质量，在核定的间接费用范围内，公开公正安排绩效支 出，充分发挥绩效支出的激励作用。