福建省三个县基层医疗卫生机构绩效工资实施情况探究.pdfVIP

万方数据 目录 中文摘要 1 Abstract 3 1 前言 5 2 研究方法 6 2.1 文献法 6 2.2 问卷调查法 6 2.3 访谈法 7 2.4 数据包络分析法 7 2.5 资料处理 11 3 结果 12 3.1 问卷调查结果分析 12 3.1.1 调查人群基本特征 12 3.1.2 绩效工资政策落实情况 13 3.1.2 奖励性绩效工资分配方案落实情况 14 3.1.3 卫生技术人员工资待遇情况 15 3.1.4 绩效考核实施情况 16 3.1.5 卫生技术人员积极性情况 16 3.1.6 绩效工资分配中的问题 17 3.2 定性资料分析结果 18 3.2.1 访谈对象基本情况 18 3.2.2 绩效考核实施情况 18 万方数据 3.2.3 卫生技术人员对绩效工资态度 18 3.2.3 多劳多得问题 19 3.2.4 津贴、补贴发放问题 20 3.2.5 基层人力资源张问题 20 3.3 DEA 分析结果 21 3.3.1 投入、产出情况描述 21 3.3.2 绩效工资实施前后效率静态比较 26 3.3.3 绩效工资实施前后效率动态比较 30 4 讨论 33 4.1 绩效工资整体落实情况良好 33 4.2 绩效考核机制得到完善 33 4.3 绩效工资提升了对基层的保障力度 34 4.4 绩效工资总量核定方式尚不完善 34 4.5 绩效工资激励作用亟需加强 35 4.6 基层卫生人才队伍建设任重道远 36 4.7 基层医疗卫生资源投入量仍不足 37 4.8 基层医疗卫生机构资源利用效率下降 37 4.9 基层医疗卫生机构技术创新有待加强 38 5 建议 39 5.1 加大对基层投入，完善财政保障机制 39 5.2 健全并充实绩效工资政策内容 39 5.3 发挥奖励性绩效工资分配方案激励作用 40 万方数据 5.4 拓宽激励渠道，提升人力资源利用效率 41 5.5 调整优化基层卫生人才队伍结构 42 6 创新与不足 43 参考文献 44 致谢 48 综述 48 附录 60 万方数据 福建省三个县基层医疗卫生机构绩效工资实施情况研究 中文摘要 目的：了解仙游、福鼎、建阳三地基层医疗卫生机构绩效工资政策落实情况、 实施过程中存在的问题、基层卫生技术人员对政策的态度，分析绩效工资政策对 基层医疗卫生机构运行效率的影响。为进一步落实和完善绩效工资政策，提高基 层医疗卫生机构运行效率提出建议，为推进基层医疗卫生机构绩效工资改革提供 参考。 方法：本研究根据原福建省卫生厅医改办、农社处、人事处的安排，根据县 域经济发展水平、实施会计制度、实施基本药物制度的情况，采用问卷调查方法 对仙游、福鼎、建阳三地175 名基层卫生技术人员进行调查，同时采用半结构访 谈法对其中39 人进行深入访谈，以了解绩效工资政策实施现状及存在问题。另 外，组织仙游、建阳、福鼎卫生局和基层医疗卫生机构填报基层医疗卫生机构情 况表，获取2008 年至2011 年当地基层医疗卫生机构服务情况、财务状况、人才