财政资金支持我省新农村建设问题地研究.pdfVIP

摘要 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是中央 总揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大战略决策。2006--2008年连续三年 的中央一号文件都对社会主义新农村建设进行了全面部署。从这三个一号文件 中，不难看出，在新农村建设中，农业和农村的投资不足问题已引起中央政府的 高度重视。农业由于自身的产业特点，需要政府给予一定的支持和保护。我省是 一个农业省份，因为历史和地理、自然生态等因素，农业和农村总体发展水平不 高，在新农村建设中急需大量的资金。财政支农资金作为建设资金最主要的来源 之一，如何优化其使用结构、提高其使用效率，保证社会主义新农村建设的进行， 是一个值得研究的课题。本文的研究主要基于“十一五”规划顺利运行、全面取 消农业税、探索建立农村公共财政框架的大背景下。首先根据贵州省“十一五 各专项规划数据，预测到2020年建设新农村所需资金；其次参考“十五”期间 财政支农的规模和结构，归纳出我省财政支农所面临的问题和矛盾，并分析造成 这些矛盾和问题的深层次原因；最后在借鉴国外先进的财政支农经验，结合我省 实际情况，运用公共财政理论、公共产品理论等，对改善我省财政支农做法，提 出了一些有针对性的意见和建议，以期对提高财政支农的效益，推进全省新农村 建设起到一定的指导意义。 关键词：新农村建设， 财政支农， 效益 IV Abstract TheFifth Sessionofthe16th anewsocialist has a Plenary bybuilding countryside historic isthe overall onthe task，which situation，focus major long thetimestomakeamajorstrategic forthreeconsecutive decision-making．2006-2008years oftheCentralDocumentNo．1is anewsocialist onafull building countryside deployment． Fromthisthree No．1 isnotdifficulttoseethatinthenewrural Document，it construction, andtherural of investmentfromthecentral agriculture problem inadequate government hasattached ofits greatimportance．Becauseagricultural industry Government needsto some and isan give supportprotection．O