地区竞争_资本禀与环境规制_门槛识别与非线性影响_韩超.pdfVIP

2 ( 363 ) 财 经 问 题 研 究 Number 2 (General Serial No. 363) 第 期 总第 期 20 14 2 Ｒesearch on Financial and Economic Issues February ，20 14 年 月 · · 产业组织 、 地区竞争 资本禀赋与环境规制 ——— 门槛识别与非线性影响 ， 韩 超 王 海 ( ， 116025) 东北财经大学 产业组织与企业组织研究中心 辽宁 大连 : ， ， 摘 要 本文从环境规制失效问题出发 将财政分权变量分成事权与财权 以体现中央与地方 的财权与事权不对等现状，在此基础上分析地区竞争约束下环境规制作用的非线性影响 。研究 表明 ，地区竞争对环境规制影响具有双重门槛效应 ，其中 ，处于双门槛值之间的样本具有更强 ， ， “ ”; 的竞争激励 其规制治理投资并不能带来环境的改善 更多的是一种 表面文章 较高 资本禀 赋 的地区 已经显现出较好 的规制治理效果 。本文还发现 ，地区竞争对环境规制的 负向影响是显 著的; 财权与事权分权对环境规制的影响呈现不 同方向，其中事权分权将导致环境 污染的增大 ， 财权分权与此形成反向力 量 ，同时实证结果显示，事权分权也没 有强化 地区竞争的显著证据 。 笔者认为 ，进一步改革 中央与地方的财权事权安排 、改变 当前绩效考核与晋升体制 ，尤其是改 革当前 的经济增长方式，更多发挥市场决定性力量是有效治理环境规制问题的根本方案 。 : ; ; 关键词 地区竞争 财税体制改革 规制失效 中图分类号:F812. 2 ;F062. 2 文献标识码:A 文章编号:1000-176X (2014)02-0023-09 、 一 问题的提出 ， : GDP ， 过去三十多年 我国呈现给外界最典型的两个印象 一是 的数值迅速攀升 经济持续高速增 ; ， ， 。 长 二是环境急剧恶化 百姓怨声载道 群体性事件此起彼伏 在国家经济实力不断提高与积累增多的 ， 。 《 》 ， 条件下 针对环境恶化产生的环境治理投入与日俱增 据国家统计局 全国环境统计数据公报 显示 、 ， 尽管化学需氧量排放量 二氧化硫排放量等指标有所下降 但废水与工业固体废弃物排放总量等大部分 。 ， ， 指标依然高位不止 部分显性指标的下降并不代表环境有转好的迹象 近年来群体事件屡见不鲜 舆论 、 、 ， 。 关于癌症村 血铅超标 江河污染的报道更是接连见于报端 环境问题已经严重侵害了公众健康 面对