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第九章国形式下.ppt

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第九章国形式下

【宪法示意图】 省 级———— 4 直辖市 23 省 5 自治区 2 特别行政区    合计 34 地 级———— 283 地级市 17 地区 30 自治州 3盟   合计 333 县 级———— 852 市辖区  374 县级市 1464县 117 自治县 49旗 3 自治旗 2 特区1 林区  合计 2862 乡 级———— 11 区公所 19522镇 14677乡 181 苏木* 1092 民族乡 1 民族苏木 6152 街道 合计 41636 各级政府总数:44865 (根据民政部《二○○五年民政事业发展统计报告》 统计) *苏木:内蒙古自治区特有的一级行政建制,相当于“乡”。 (三)行政区划变更及其审批权限 1、全国人大——审议批准省、自治区、直辖市的建置(设立、 撤销、更名);决定特别行政区的设立。 2、国务院 ——审批省、自治区、直辖市的行政区域划分;审批自治州、县、自治县、市、市辖区的建置(设立、撤销、更名)和区域划分 3、省、自治区、直辖市人民政府—— 审批乡、民族乡、镇的建置(设立、撤销、更名)和行政区域划分 1997年全国人大批准设立重庆直辖市; 上海浦东新区;1990年4月18日 国务院总理李鹏在上海宣布开发开放浦东,并宣布在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策。 天津滨海新区2009年11国务院批复同意天津市调整部分行政区划,撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区,设立天津市滨海新区,以原3个区的行政区域为滨海新区的行政区域。 ▲ 民族乡是指在相当于乡的少数民族聚居地方建立的一级行政区域。不属于民族自治地方,不设民族自治机关,不行使民族自治权。 但它又不同于一般的乡,应注意照顾当地少数民族的特殊需要。如乡长应由组成该民族乡的少数民族担任,使用当地通用的语言文字,可以因地制宜的发展适合本地区的经济、文化、教育和卫生等事业。 民族乡的人民代表大会可以依照法规定的权限采取适合民族特点的具体措施 条例的法律地位相当于地方性法规,其法律效力仅限于自治权管辖的范围。  自治条例是自治区、自治州和自治县的人民代表大会依照当地民族的政治、经济和文化特点制定的有关本地区实行的区域自治的基本组织原则、机构设置、自治机关的职权、工作制度等问题的综合性规范文件。 单行条例是民族自治地方的人民代表大会根据区域自治的特点和实际需要制定的针对某一方面具体问题而规定的规范性文件。 自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表人大常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效,并需报全国人大常委会备案。 背景材料 根据这种变通执行有关法律和法规,1981年4月18日,西藏自治区第三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《西藏自治区施行〈中华人民共和国婚姻法〉的变通条例》。考虑到藏族在历史上就形成了一妻多夫和一夫多妻的婚俗,且有一定的群众性,《条例》坚持了《婚姻法》的基本原则,实行婚姻自由,一夫一妻,明文规定废除一妻多夫和一夫多妻的旧婚俗。同时,又从西藏的实际出发,对执行变通条例之前已经形成的上述婚姻关系,凡不主动提出解除婚姻关系者,准予维持。在实际执行过程中,对于个别继续按照传统的习惯,自愿采取一妻多夫和一夫多妻的人,主要进行说服教育,劝其解除婚约,实行一夫一妻,但不定为重婚罪。 这也是与国内其他地方不同的一个重要特点。这样的规定,既维护了《婚姻法》的严肃性,坚持了婚姻自由、一夫一妻的基本原则,坚决废除封建落后的婚姻形式,又考虑了历史的因素和一部分群众的习惯。 9.根据我国宪法和有关法律的规定,下列选项中有关法规“批准”生效的情形哪一个是错误的?   A.自治州人大制定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准   B.自治区人民代表大会制定的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准   C.省、直辖市权力机关制定的地方性法规报全国人大常委会批准   D.自治县人大制定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准 民族自治地方的自治机关依法行使自治权。根据我国宪法规定,下列哪一机关不享有自治条例、单行条例制定权?   A.自治区人大常委会   B.自治区人民代表大会   C.自治州人民代表大会   D.自治县人民代表

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