国土资源节约集约模范县指标标准体系.docVIP

国土资源节约集约模范县（市） 创建活动指标标准体系 为确保国土资源节约集约模范县（市）创建活动（以下简称“创建活动”）考的科学合理客观公正、，规范统一评选标准，推动创建活动深入开展，按照《国土资源部办公厅关于开展2010年度国土资源节约集约模范县（市）创建活动的通知》（国土资厅发〔2010〕41号）和创建活动的安排，制定本指标标准体系。 一、总体要求 （一）指导思想 以科学发展观为统领，十七届五中全会精神和“十二五”规划，贯彻落实节约优先战略 （二）总体目标 贯彻落实十七届五中全会和“十二五”规划要求，发挥示范引领作用，完善，推动资源节约集约的长效机制是节约集约利用资源的导向，使节约集约成为地方党委政府的自觉行动营造良好的社会氛围，促进资源节约集约社会共识的形成 （三）基本原则 1．坚持节约集约为。 2坚持统筹兼顾，体现区域差异性及土地主导、矿产主导、土地矿产兼有等结构类型特点，选择适当、适量、适中的指标项和标准值。 3坚持简单易行，指标具有代表性、可操作、可量化，数据可采集。 体现激励、引导的特点，指标值可及、可达到。 坚持边试行边完善， 二、国土资源节约集约模范县（市）指标标准体系 （一）土地资源节约集约指标标准体系 根据不同区域土地利用的特征，按照以下两类地区设置考核指标： 指区域内包括农用地、建设用地和未利用地的县（市）。对这类地区采用核心指标、一般性指标和综合性指标进行评价，重点考核存量建设用地的挖潜状况和新增建设用地的利用状况。 指区域内为建设用地没有农用地和未利用地的县级区（包括直辖市、副省级城市、地级市所辖的区）。对这类地区采用核心指标和综合性指标进行评价，重点考核存量建设用地的利用和挖潜状况。 表1-1 土地资源节约集约指标标准体系 序号 指标属性 考核项目 指标名称 1 核心指标 （权重0.0） 土地利用效率（权重0.0） 建设用地地均GDP 建设用地地均GDP增长率 新增建设用地地均固定资产投资 土地供应率 土地有偿使用率 土地招拍挂率 2 一般性指标 （权重0.0） 土地规划执行度 （权重0.） 公众参与规划编制情况 规划信息公开情况 规划实施情况 土地利用年度计划执行情况 3 耕地保护效率（权重0.） 耕地保护情况 永久性基本农田保护情况 耕地占补平衡情况 4 土地执法效率（权重0.） 巡查发现情况 违法严重程度 案件查处情况 5 综合性指标 (权重0.20) 行动测评 (权重0.20) 领导机制 方案设计 舆论宣传 管理制度 社会效果 序号 指标属性 考核项目 指标名称 1 核心指标 （权重0.0） 土地利用效率（权重0.0） 建设用地地均GDP 建设用地地均GDP增长率 一般性指标（权重0.0） （权重0.0） 3 综合性指标 (权重0.20) 行动测评 (权重0.20) 领导机制 方案设计 舆论宣传 管理制度 社会效果 （二）矿产资源节约集约指标标准体系 矿产资源节约集约指标标准体系见下表： 表2-1 矿产资源节约集约考核指标表 序号 指标属性 考核项目 指标名称 1 核心指标 （权重0.0） 矿产资源合理开发利用 （权重0.50） 矿山开采回采率达标率 矿山选矿回收率达标率 矿产资源综合利用达标率 矿山储量动态检测制度建立及矿山储量年报完成率 实行开采总量控制矿种的开采总量执行率 实行最低开采规模矿种的最低开采规模执行率 矿产资源开发整合方案完成率 2 矿产资源勘查开采秩序 （权重0.0） 地方政府联合执法制度及联动机制建设情况 矿产资源勘查开采监管制度执行情况 矿业权人违法违规案件发生率 、、、资源勘查开采秩序 3 矿山地质环境保护与治理 恢复 （权重0.0） 矿山地质环境保护与综合治理方案编制率 矿山地质环境治理恢复保证金缴纳率 4 一般性指标 （权重0.0） 矿产资源规划执行 （权重0.0） 上级规划的执行情况 本级规划的编制、执行情况 矿产资源执法效率 （权重0.0） 巡查发现处理情况 违法严重程度 违法案件结案率 一般性指标 （权重0.0） （权重0.0） 矿山土地复垦方案编制率 矿山土地复垦实施情况 7 综合性指标 （权重0.20） 行动测评 (权重0.20) 领导机制 方案设计 舆论宣传 管理制度 社会效果 具体指标释义、数据来源及考核方法等见《国土资源节约集约模范县（市）创建活动考核办法》1