食品业转型策略－生技产业之投资-中华民国养殖渔业发展协会.doc

養殖漁業之企業化經營與轉型策略 邱宗治 國立嘉義大學 生物事業管理學系 中華民國九十五年四月二十八日 大綱 一、前言二、我國養殖漁業產銷的困境三、養殖場企業化經營的意義 四、企業化養殖經營的做法 五、企業轉型之義涵 六、養殖漁業轉型策略七、結語 中文摘要 現階段台灣養殖經營遭逢內外環境變動的衝擊，養殖經營者必須從事養殖場(企業)體質的改造，進行經營管理的革新。養殖經營以獲利為首要目標，滿意的利潤方能維持生活，促進成長。企業化經營有其理念、目標及程序，養殖經營者靈活運用經營管理的原理與方法，將能收改善營運之績效。至於養殖漁業為求企業永續經營及升級發展， 一、前言 在經濟發展快速邁向成熟化及高度化之過程中，各種產業因內外環境變化，而必須面對的挑戰也日趨複雜多變，近年來國內養殖漁業之發展即是如此，在上述挑戰下也面臨經營方式及策略調整之壓力。 台灣養殖漁業(Aquaculture Industry)惟有加速企業化經營的腳步與從事經營體系改造，才能提高經營效率，強化競爭能力並獲致滿意的利潤。 企業化經營有其理念，目標及程序，每位養殖經營者都必須是企業經理人，要有企業家的精神，以靈活應用經營管理的原理及方法，使養殖經營管理的理念與技術透過水產養殖技術訓練班的各項專業訓練，發揮更大的功效。 二、我國養殖漁業產銷的困境（台灣經濟研究院，2005） （一） 水土資源缺乏，地層下陷問題嚴重。 由於全球性氣候變遷，降雨量不穩定，由近年來降雨量及水庫蓄水量資料可資印證，自然水土資源之利用亦變明顯影響。又因台灣人口密集，自來水使用量需求增加，同時工商業用水及農業用水及魚塭養殖用水未有效管制及節制下，地下水源末端水源層無法正常補充下，地層自然產生下陷。而水源層末端為傳統魚塭養殖區，抽用地下水養殖更加速地層下陷，而雲林、彰化、嘉義、台南及屏東等五縣市為台灣養殖重要生產區，地層下陷最嚴重，受害亦最深。 （二） 生產成本提高，市場競爭力下降。 台灣水產繁養殖技術居亞洲之冠，所生產的養殖魚貨品質亦較佳。但多年來，台灣工業持續的發展與經濟不斷的成長，造成勞工工資、土地及其他相關設施、材料費用的攀升，導致養殖成本的增加而影響養殖利潤，產業經營也就日趨困難。 台灣雖有繁養殖技術方面優勢，但中國大陸及亞洲各國近年來正在努力追趕，加上這些國家在水土及人力資源方面相當豐富，生產成本亦較低， 如此發展下去，台灣可能漸漸失去競爭上的優勢，值得大家警惕。例如近年大陸迅速發展吳郭魚及鰻魚養殖產業，對台灣吳郭魚及鰻魚外銷形成競爭之勢，越南在養殖方面亦全力發展中，並列為其國家重要之產業，亦成為台灣養殖水產品外銷之強勁對手。 在歐美市場，以往吳郭魚條凍外銷消費對象係以亞洲僑民為主，消費市場有限。近年來歐美人士對吳郭魚排及魚片已漸漸能接受，故國際市場上，吳郭魚排及魚片需求量正逐年穩定成長中，同時其價格穩定且遠高於冷凍吳郭魚。魚片加工之人工成本高，因中國工資低廉，因而大陸設廠之台商今年外銷美國之吳郭魚，係以價格較佳之中小型加工吳郭魚片為主，而反觀加工業較進步台灣，所外銷之吳郭魚竟然以條凍原料魚外銷為主，此種不合理現象，其主要反映在工資成本因素上。 （三） 養殖環境惡化，魚病及用藥問題升高，引起媒體及消費者關注。 因水土資源有限，因而業者普遍採高密度養殖。在高密度養殖及缺乏計畫性魚塭休養下，部分老舊魚塭因養殖環境不佳以及週邊水域污染下，使得台灣重要養殖魚蝦貝類常發生病害疫情，而影響養殖經營效益。例如：1988年，台灣草蝦感染病毒而發生大量死亡，虱目魚、石斑魚、鰻魚、文蛤、牡蠣等也每年都感染程度不一的病害而導致養殖利潤的損失。因環境惡化加上高密度養殖，導致魚病問題及用藥不當等問題之發生。 歐美及日本各國對魚貨衛生品質標準要求日漸提高，在通關檢驗方面相當嚴格。台灣最近亦有少數養殖水產品外銷時，因藥物殘留而遭退貨，甚至遭到全面性禁止輸入，如吳郭魚輸歐盟藥物檢出，鰻魚輸日藥物檢出及石斑魚孔雀石氯事件等衝擊下，損失慘重，對產業造成很大傷害。因此在魚貨品質方面加強品管，建立品牌，為目前台灣提昇國際市場競爭力最有效方法及策略。 （四） 缺乏市場機制，大宗魚貨易產生產銷失衡問題。 由於魚貨有不易保存及常溫下快速腐敗等特性，與農產及畜牧業之差異性大，因而不易辦理集貨及共同運銷，僅由少數販運商至魚塭採購，易操控價格，缺乏市場機制。同時具有季節性生產特性，因而適逢生產季節及大量生產時，魚價快速下滑而發生產銷失衡問題。 （五） 受WTO規範，魚貨進口關稅逐年調降，勢必導致水產品進口量的增加以及國產水產品產量之減少與產值降低。 在關稅大幅調降後，吳郭魚、虱目魚、鱸魚、鯉科魚類及鯛科魚類等大宗養殖魚類將面臨國外市場強大的壓力。產業面臨進口衝擊會逐年加大，產業補貼及救助之限制會更趨嚴格