1、电子政务的内涵和实质是什？.docVIP

1、电子政务的内涵和实质是什电子政务的基本模式有哪些？有何内在联系？G2G、G2B、G2C、G2E (1) G2G——政府对政府的电子政务（Government to Government，G to G） 政府及政府之间的电子政务的简称，是政府内部、政府上下级之间、不同地区和不同职能部门之间实现的电子政务活动。该模式主要定位于政府机关系统内部公务处理的电子化。通过网络和电子公文传输系统、办公系统、一站式办公系统、协同办公系统等收发、传递公文以及其他形式的政务信息和进行业务处理。 主要任务是：政府信息发布、政府为企业提供的服务、政府对企业监管和服务。其工作有如以下几个方面：电子税务服务、电子工商审批及证照办理、信息咨询服务、中小企业的电子服务、政府采购及招标、电子招商等。 (2) G2B——政府对企业的电子政务（Government to Business，G to B） 是政府及企业之间的电子政务的简称，是政府及企业之间通过互联网建立起一种数字化的业务联系，以建立一种新型的政府及企业关系。 主要任务是：政府信息发布、政府为企业提供的服务、政府对企业监管和服务。其工作有如以下几个方面：电子税务服务、电子工商审批及证照办理、信息咨询服务、中小企业的电子服务、政府采购及招标、电子招商等。 (3) G2C——政府对公众（Government to Citizen，G to C） 政府部门向公民提供一站式、在线获得政府信息和服务的电子政务模式。 主要任务是：政府通过电子化网络系统为公众提供各种服务。其工作有如以下几个方面：政府信息发布、公众服务信息发布、电子税收、社会保险、教育培训、就业服务、办理证照、电子医疗服务等 (4) G2E——政府对公务员（Government to Employee，G to E） 政府及政府公务员之间的电子政务，目的在于在政府部门及政府公务员之间建立一种良好的互动关系，形成高效的行政办公和员工管理体系、提高政府工作效率和公务员管理水平。 主要任务是：政府公务员利用电子政务系统办公，以及同事间的交流和协作工作。其工作有如以下几个方面：协作、培训、人员考核评估、政务管理、决策支持等 下图表明了电子政务四种模式及其相互的内在联系 3、国外电子政务的建设可以给我们哪些主要启示？ 因此，开展电子政务要求对政府的职能进行重组，进行政务流程再造，要考虑到跨部门的合作，将相关业务按公众的需求组合起来。把电子政务的发展及政府改革紧密结合起来，可以避免电子政务少走弯路。 2.积极推进电子政务公共服务。电子政务建设的本质和宗旨就是为社会提供更好的公共行政服务，电子政务建设及每一个公民的利益息息相关。在建设电子政务系统时，只有从广大民众最为关心的政府公共服务的角度出发，有选择地把政府对社会、公众服务的最主要业务率先实现信息化，逐步增加服务内容，扩大服务范围，提高服务质量，这样才能真正体现电子政务的价值。 　　3.逐步完善电子政务法制建设。由于开展电子政务是一种政府行为，只有在法律给予其明确的要求及约束时才能在正确的方向上前进，如果没有约束，电子政务必将会情不自禁地向政府自身的利益倾斜，从而背离为公众服务的初衷。因此，在电子政务建设中，立法必须先行一步。 　　我国正处于电子政务发展的初期阶段,了解和借鉴其他国家在促进电子政务发展方面的立法经验,对于推进我国的电子政务建设和相关立法工作具有重要的意义。因此，通过借鉴发达国家立法经验，在调查研究基础上，依我国国情，适时提出比较成熟的立法建议，推动相关配套法律、法规的制定和完善，基本形成电子政务建设、运行维护和管理等方面有效的激励、约束机制是非常必要的。 　　4.大力发展电子政务基础设施。目前我国政府的政务基础设施基本上还停留在政治导向的、经验型的、可监控程度较低的和知识、信息积累低水平的状态。我国在基础设施建设方面，政府应当根据各自的情况，应加强信息资源的开发和利用。整合现有信息资源，更多投入于通信电子行业，实现通信、计算机等基础设施完善。在整个信息基础设施建设中考虑电子政务系统运行要求，为我国电子政务提供高效运行平台。 　　5.重视建立电子政务安全保障体系。我国基础软件大量从国外购进，政府信息网络存在的安全隐患更大，在电子政务推行时，要同步加强国家信息安全。我国建立电子政务安全保障体系的主要任务是制定电子政务信息安全保障体系框架，初步建成电子政务安全基础设施，突破电子政务安全需要的某些关键技术。 　　在进行安全设计的时候，必须根据实际应用情况，权衡“安全、成本、效率”三者的关系，电子政务系统并不是“越安全越好”，因为一个电子政务系统安全保密性能超出安全保密的管理要求不但没有必要，而且还会造成资金上的浪费。在安全技术方面，科研机构还应加强核心技术的自主研发，特别是操作系统和计算机芯片