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第八课 财政与税收 第一框《国家财政》教学设计 授课人：崇信一中 刘军刚 【教材分析】 本框题是第三单元第八课第一框题的内容。通过这一课题的学习,有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。因此,学习这一课题,具有重要的现实意义。1.通过财政培养学生的辩证思维能力2.通过，培养学生分析解决实际问题的能力1.通过教学，财政作为我国宏观调控的重要手段，在社会经济生活中发挥着巨大的作用，增强学生的爱国主义情感2.引导学生关注社会热点、参与经济生活、关心国家和社会发展，认同我国目前实行的财政政策，增强主人翁意识 【教学重点难点】 重点： 财政收入具体渠道和影响财政收入的因素财政政策学生已经学习了个人参与社会财富分配的有关知识，但对国家如何参与社会分配还缺乏了解。本框内容与学生的生活实际比较遥远，再加上高一学生对政治课不够重视，学会有一定困难。因此，提高学生学习兴趣，让学生积极参与课堂教学就成为教中重点考虑的问题 三、合作探究、精讲点拨。 过渡：现实生活中，我们几乎处处感受到政府为我们提供的各种服务。国家为此要付出各种支出，当然国家为了履行对内对外职能，必须占有一定的社会财富，也就是要有收入。我们把国家的收入和支出称为财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 思考：国家可以随意收入和支出吗？ （—）国家财政 1.含义，本质：国家的收入和支出。是国家凭借政治权力而进行的社会产品的分配。是一种分配关系。 思考：国家完成这些大事的资金又是如何实现的呢？ 启发学生：是通过国家预算和决算来实现的。 设问：国家财政的资金是怎么来的？ 2.财政收入 （1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 问题一：财政收入有哪些形式？最重要的来源是什么？ （2）形式：税、利、债和其他收入，最重要的来源是什么？ 强调税收占90%以上，征收面最广，最稳定可靠，最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 展示:我国1950、2010年GDP及财政收入对照表，引出，影响财政收入的主要因素：经济发展水平，它是基础性的。 探究一：财政收入是不是越多越好？越少越好？ 学生思考，请分别从国家、企业、个人三者的角度说说有什么影响？ 总结强调：如果国家财政收入过多，则企业的利润减少，个人购买力下降，最终会导致国家财政收入减少，不利于经济的发展，人民生活水平的提高；如果财政收入过少，国家调控能力减弱，对经济的支持力度会下降，不利于企业的发展和个人收入的增加。 结论：国家制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平的提高。[来源:Z_xx_k.Com] 问题二：从财政收入与支出关系看，这是哪种情况？ （二）国家财政作用 思考回答：从2008年到2012年，国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年中，全国财政用于教育支出累计7.79万亿元，年均增长21.58%；用于医疗卫生支出累计2.52万亿元，年均增长29.3%；城乡居民社会养老保险全覆盖，1.3亿60岁以上老人按月领取养老金。 问题三：上述材料说明体现了财政的什么作用？ 1.财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 读材料思考：2008年4月18日9时05分，总投资2209.4亿元的京沪高速 铁路全线开工，铁道部预计在2012年完成 。建成后从北京到上海只要5个小时。 问题四：企业、个人能否修建这样一条铁路？为什么？ 总结点拨：国家的基础设施行业建设的特点，涉及到大量的资金投入，基础设施行业建设，建设周期长，投资风险大。不同地区资源分布不平衡，经济发展也不平衡。企业、个人无法完成。 2.国家财政具有促进资源合理配置的作用。 过渡:一个国家的经济运行怎样算是平稳呢？一个国家的经济运行状况最终通过社会总供给与社会总需求反映出来社会总供给与社会总需求 【思考】如果社会总供给小于社会总需求，从经济现象看，表现为需求过旺、供给不足、通货膨胀、物价上涨、经济过热，国家可以采取哪些措施予以应对？ 减少财政支出、 增加税收，这种抑制总需求，给经济降温的政策叫做紧缩性的财政政策，也叫稳健的财政政策。 3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 总结：科学发挥财政作用，国家应当根据具体情形，合理确定财政收入关系，促进社会总供求平衡。有利于推动中国特色社会主义事业的发展，就能够实现我们的中国梦。 四、反思总结，升华知识。 形式 收入 影响的主要因素 含义 含义 国家财政 支出 具体用途 ①促进社会公平、改善