学校与兼任助理应有雇佣关系.pptVIP

學生兼任助理勞動權益保障相關說明 勞動關係司 黃琦雅專門委員 * * 壹、背景—源起與爭點 100年台大學生發起組織台大企業工會 102年11月起高教工會訴求各大學應為兼任助理投勞健保及該等人員應有勞動基準法之保障。 受理近百件申訴檢舉案件--勞保及勞動條件 * 兼任助理是否適用勞保或勞基法等法令 ---前提--- 學校與兼任助理應有僱傭關係 * 1.兼任助理係以學生身分參與，其性質係屬教育學習之一環 2.所領取之費用性質屬獎助性質（附條件之給付行政） 學校 學生 1.擔任助理之目的非為學習，係為勞務提供後領取之對價，過程中屬具從屬性之勞動關係 2.學校享有研究成果應負擔保險義務，避免學生自負研究災害及勞保年資短少之權益受損 * 勞務提供與支給有無對價 勞務成果是否為學校所有 指揮監督 36位台大學生之兼任研究助理、研究計畫臨時工及教學助理組織之台大工會，因其與學校間具有從屬性，係屬勞雇關係，工會為合法 勞委會訴願決定兼任助理屬受雇者，依法得組織工會，台北高等行政法院駁回台大上訴。（102年4月11日勞訴字第1010036365號） * 個案陳述意見 1.相關規定： 勞保係屬在職保險，於僱傭關係之前提下，依勞工保險條例第6條第1項第4款規定，依法不得參加公保之政府機關及公、私立學校員工，應以其雇主為投保單位參加勞工保險。故兼任助理如與學校具僱傭關係，雇主應依上開規定為其辦理加保。 2.個案認定 本部分別於103年1月及同年3月依據行政程序法邀請0大校方及學生當事人，就是否具有僱傭關係提出說明，與會專家學者意見多數認為具有僱傭關係，該意見併提供勞保局，作為裁罰參考。 * 兼任助理認定結果 有從屬性勞動樣態 與校方具勞雇關係! * 勞動部研擬「專科以上學校兼任助理勞動權益保障指導原則」（2015.6.17公布） 教育部研擬「大專校院強化學生兼任助理學習與勞動權益保障處理原則」（2015.6.17公布） * 教育部處理原則中明訂學習分為「課程學習」及「服務學習」。 其中將「課程」、「論文研究之一部分」及「畢業之條件」做為認定課程學習之要件。 * * 勞動部研訂指導原則重點如下 1.明確定義「兼任助理」 --指受學校僱用，並受學校或其代理人指揮監督，從事協助研究、教學或行政等工作，而獲致工資者。 2.提供認定學校與兼任助理僱傭關係之輔助認定原則 --人格從屬性及經濟從屬性 3.學校（雇主）、代理人及兼任助理(勞工)應注意事項 * 僱傭關係之有無，應以「人格從屬性」、「經濟從屬性」及其他法令之規定，綜合判斷之。其中「人格從屬性」及「經濟從屬性」之參酌因素，例示如下…….. * （一）人格從屬性： 1.學校或其代理人對兼任助理提供工作之指揮監督關係，相較於專任助理之指揮監督關係，並無顯著不同者。 2.學校或其代理人對兼任助理之提供工作，具有監督、考核、管理或懲罰處分之權。 3.學校或其代理人對兼任助理之進用、工作內容、工作酬金支給、出勤管理及終止契約等事項，具有一定之權限或最終決定權。 4.其他有關學校或其代理人對兼任助理提供工作之指揮監督事項。 * （二）經濟從屬性： 1.兼任助理領取之報酬與協助學校研究或教學等工作有勞務對價性；其領取報酬之計算，依學校訂定標準發給，不因領取報酬名稱或經費來源而有差異。 2.兼任助理提供勞務所生研究、教學或其他成果，非為自己之營業勞動，而係歸屬於學校。 3.其他有關兼任助理領取之報酬具有勞務對價之事項。 * 學校僱用兼任助理應注意事項 1.勞動基準法—宜書面訂定契約、工資依約發給、不得超時工作、應逐日記載出勤情形、女性夜間工作應提供交通或宿舍 2.勞保、就保及健保之覈實申報。 3.就業(性別)歧視禁止 4.職業安全 5.不得要求從事約定以外之工作 6.尊重工會及誠信協商原則 * 補充說明 1.勞動基準法—宜書面訂定契約、工資依約發給、不得超時工作、應逐日記載出勤情形 檢舉情事 勞基法規定 規劃方向 違法延遲給付工資 工資之給付，除當事人有特別約定或按月預付者外，每月至少定期發給二次；按件計酬者亦同。 勞資雙方簽名同意工資每月發放一次，符合「當事人有特別約定」之規定。 未依法置備出勤紀錄 雇主應置備勞工出勤紀錄，並保存五年。 前項出勤紀錄，應逐日記載勞工出勤情形至分鐘為止。勞工向雇主申請其出勤紀錄副本或影本時，雇主不得拒絕。 在外工作勞工之工作時間紀錄方式，非僅以事業單位之簽到簿或出勤卡為限，可輔以電腦資訊或電子通信設備協助記載，例如：行車紀錄器、GPS紀錄器、電話、手機打卡、網路回報、客戶簽單、通訊軟體或其他可供稽核出勤紀錄之工具，於接受勞動檢查時，並應提出書面紀錄(勞工在事業場所外工作時間指導原則) * 2.勞保、就保及健保之覈實申報。 例如：120元/H×4H×2天×4