昌平区十二五时期商服务业发展规划.docVIP

昌平区“十二五”时商业服务业发展规划 北京市昌平区商务委员会 一、发展现状 “十一五”时期，昌平区商业服务业发展迅速，成效显著，主要表现在以下三个方面： （一）市场规模迅速扩大 消费品市场规模逐年扩大，社会消费品零售额实现较快增长。2010年，全区实现社会消费品零售额168.3亿元(按法人在地统计口径计算)，在10个远郊区县和5个城市发展新区中排名第三位；比“十五”末的2005年增长2倍多，年均增长25%，高于全市平均增速7.8个百分点，高于5个城市发展新区平均增速5.4个百分点。 （二）行业、业态结构日趋健全完善 批发零售业已有购物中心、百货店、超市、专业店、专卖店、便利店等多种零售业态和农副产品、日用工业品、汽车、建材家居等多种类型的专业市场；餐饮业中不同规模、不同经营特色的餐饮网点大量出现；居民生活服务业中的洗染、照相、修理、洗浴、美容美发、再生资源回收等网点有所增加；农村连锁超市、便利店达到380多家，实现了千人以上大村全面覆盖；现代物流、会展、电子商务等新兴服务业方兴未艾，呈现良好发展势头。 （三）促进地区经济社会发展作用明显 商业服务业在全区经济社会发展中的重要地位和作用充分显现。2010年，全区商业服务业（含批发零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业，下同）实现增加值55.3亿元，比2005年增长1.6倍，年均增长21%，占全区地区生产总值的14.4%，占第三产业增加值的28.7%。2010年，商业服务业企业实现税收30.9亿元，比2005年增长2.1倍，年均增长25.4%，占全区税收总额的21.7%，占第三产业税收总额的36%。在第三产业各行业中，商业服务业实现增加值及税收均居首位。 昌平区商业服务业在迅速发展的同时，仍面临一些困难和问题，如：商业服务业发展宏观调控机制不够健全完善，规划落实缺乏有效保障，资源配置、空间布局还不尽合理；商业经营定位差异不明显，整体经营层次偏低，特别是缺少高端零售商和商品品牌；部分企业经营效率低、经济效益低、发展后劲不足等。这些问题有待于在“十二五”时期及以后逐步加以解决。 二、发展机遇 昌平区商业服务业的发展面临良好的外部环境和历史机遇，主要表现在： （一）地区经济快速发展 “十一五”末，全区地区生产总值达到383亿元，年均增长14.8%，比“十五”末翻一番。产业结构逐步优化、渐趋合理：第一产业趋向特色化、精品化；以高新技术产业、现代制造业为特色的第二产业稳定增长；第三产业持续优化提升；旅游市场繁荣活跃，年接待游客连续10年超过千万人次，旅游收入稳居全市各郊区县首位。地区整体经济实力的不断增强，为商业服务业的发展奠定了坚实的基础。 （二）人口规模扩大，消费能力提升 到2010年，全区常住人口已达到166.05万人，“十二五”时期，昌平区人口规模将控制在150万人左右。随着城市化水平的提高、北京城区向昌平区疏散人口增加、各重点功能区和小城镇人口承载功能的增强以及旅游业的发展，消费群体规模将稳步提升。未来昌平区商业服务业的主要目标消费者包括：城乡居民、旅游人口、各产业功能区人群、高校师生、驻区部队、流动人口等。 2010年，昌平区城镇居民人均可支配收入达到2元农村居民人均纯收入12548元三、发展目标 （一）行业定位 完善城市功能、改善民生、保障市场繁荣稳定的基础行业，促进消费和区域经济发展的重要行业，展示现代城市风貌的窗口行业。 （二）行业使命 1．构建业态健全、功能完善、布局合理、规模适度、规范安全、繁荣便利的现代化商业服务业体系，创造“宜居宜业”的城市发展环境。 2．实现“三个促进”、“四个提升”，即：促进北京世界城市和国际商贸中心建设，促进昌平区现代化的京北创新中心、国际科教新城建设，促进扩大消费、改善民生；提升商业服务业规范化、现代化和国际化水平，提升吸引力和辐射力，提升对区域经济贡献度，提升城市功能。 （三）发展原则 高端引领，品牌兴业，突出重点，强化特色，跨越发展。 高端引领——立足高起点、高标准进行商业设施建设和品牌培育、引进。 品牌兴业——着力培育和引进商业服务业及商品品牌，提升商业服务业企业的竞争力、辐射力、影响力和品牌的丰富度。 突出重点——做好重点工作，抓好重点项目，带动全局发展。 强化特色——依托区域优势自然资源和产业基础，发展具有鲜明个性的特色商业服务业。 跨越发展——适应全区大投入、大建设、大发展的新形势，加快发展速度，提高发展水平。 （四）主要指标 “十二五”期间，全区商业服务业力求实现如下主要指标： ——社会消费品零售总额(按产业活动经营地核算口径计算)年均增长12%左右，从2010年的245.9亿元增加到2015年的430亿元左右； ——商业服务业增加值(按法人经营地核算口径计算)年均增长10%左右，从2