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边疆农村义务教育存在的突出问题及对策 摘要：主要阐述边疆农村义务教育发展过程中存在的突出问题，在边疆农村教育观念落后，教育资源力量涣散，办学模式单一教育经费短缺农村师资总体素质不高，队伍不稳定教育发展仍然较为落后在义务教育课程改革中存在困难和问题信息化推进困难大问题多与教育事业发展总体要求农村义务教育可持续发展更新教育观念，完善教育体制推进教育改革增加教育投，改善农村办学条件有效措施，做好工作目前我国还存在问题教育经费短缺、办学条件差、师资力量弱、教学水平低、教学设备落后，这些因素严重影响了农村的发展，甚至阻碍了社会的进步。由于农村教育得不到很好的发展农民文化水平得不到有效提高严重制约了整个农村经济的发展。及时解决农村义务教育中的问题，不断推动农村义务教育的发展，具有极大的重要性和紧迫性。如何解决这些问题，关系到我国教育体系的健康发展，也是顺利推进和实现我国改革和发展的必由之路。要从根本上改变滞后的现状，一方面，有赖于从法律和制度层面给与其强有力的保障。另一方面，还要依靠从事此项研究的专家、学者以及关心我国发展的教育工作者，通过调查研究，共同探讨，为我国农村教育问题找到更切合实际，更科学的解决办法。 一、边疆农村义务教育发展存在的突出问题 改革开放以来，我国发展迅速，成绩显著，但先天不足、后天失调的矛盾日益凸显。透过现象看本质，我们必须承认，状况并没有实现质的飞跃，不仅许多根深蒂固的问题没有彻底解决，而且一些新情况、新问题在新的形势下不断产生。正处在一种举步维艰、负重前行的困境之中。教育目标不明确，过于注重应试教育，注重知识传授，把学生看作听命于教师指挥的对象，把课堂当作学生发展的唯一场所。教师的教成为对学生的注入，学生是接受知识的容器脱离了农村实际，偏离了农村的正确方向，没有突出素质教育。几千年来师道尊严的影响仍在发挥主要作用，绝大多数教师口头上尊重学生，但实际上对学生的尊重不够。如学生做错了事或出现某些缺点时，教师常用体罚、惩罚、心罚的方法对于学业成绩不好的学生采取放任、歧视的态度。受分级办学、分级管理思想的影响，认为农村办教育是教育部门的事，是学校自己的事，乡政府不必介入，因此缺乏对农村的足够重视，缺乏对教育目标的长远规划，缺少对教育过程的必要检查、督导，教育经费的投入也远远不足。管理理念落后，管理方法和手段远远不能适应教育发展的要求。学校对学生中出现的不符合主流意识的东西，常采取禁止、遏制和批判的态度思想教育靠灌输、靠强制，让学生接受成年人的价值观。在人才观、质量观上表现为三重三轻：即重认知轻情感；重传承轻创新；重教书轻育人。因此，教师注重学生智力上得到良好发展，以适应激烈的升学竞争。比如，各级领导部门对学校的评估、学校对教师工作的评估、教师对学生的评估都存在诸多问题素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育可以使学生认识到具有真才实学、一技之长的重要意义，要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。尽管三令五申强调小学生不搞统考比赛，但实际情况是愈演愈烈，县与县间比中考、高考，乡与乡、校与校间就比，而且竞争相当大，落后者经济、名誉受损，评选各优秀时受到排斥，胜利者恰恰相反，什么方面都受到照顾。所以有的教师临到学生考试时比学生还紧张，就千方百计地弄虚作假瞒报学籍、冒名顶替，甚至让学生装病装傻的都有，有门路的能提前打听到试卷内容……考试后造成许多教师心理失衡，消极怠工，还造成了教师间的分裂。而且，考试的内容历来都是以语文数学学科为主，对于教师其它方面做出的尝试和努力，几乎从没有机会获得认同。受大的环境制约和影响，音乐体育美术等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，知识面狭窄，观念滞后。一些农村教师，每天授课量，不仅工作量大得吓人，同时生活压力也非常大，搞素质教育便始终停留在口号的层面上重视课外活动的开展，拓宽学生的视野，培养学生的动手实践能力和创新思维同时，也要注重提高农村教育管理者的素质教育管理水平。农村教育发展了几十年，虽然校舍日益更新，职工几番交替，但学生几乎还是一尘不变的学习生活——横向看还是学校、家庭两点式，纵向看过独木桥依旧是社会主流。学校的软硬件缺口依然较大，明显落后于城市教育经费短缺是我国教育面临的普遍问题，在农村特别是贫困农村表现得尤为。由于教育经费短缺，导致一些农村学校办学条件差。据统计，在贫困农村地区，校舍的危房率竟高达百分之十校舍原本建设标准就低，再加自然损耗和灾害，事实上，在地区，由于缺乏起码的办学条件，大班额现象是非常普遍的，相当一部分学校学位不足严重影响了正常教学。学生宿舍和教师住房的缺乏是绝大多数农村学校存在的问题。逐年加大排危投入，排危工作取得显著成效，但农村学校仍有班级在破旧低矮的教室里上课，在危房中住宿。学