基本公共服务均等化视野下地我国社会保障政策研究.pdfVIP

摘要 基本公共服务均等化视野下的我国社会保障政策 研究 研究生：田丽 导师：施卫东 东南大学 摘要 近年来，随着构建社会主义和谐社会的提出，国家对民生问题的关注，我国社会保障发 展取得了显著的成果，而完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化的提出，更是为 社会保障的均等化发展提出了要求。纵观对我国社会保障的研究，基本公共服务均等化视角 下的社会保障政策研究少之又少，本文试图在此方面做出一些努力。 首先，笔者分别对基本公共服务均等化的理论和应用，以及社会保障均等化的政策研究 进行了梳理，在对我国社会保障均等化发展的理论分析之后，得出社会保障发展的不均等主 要与经济发展水平、历史遗留原因、法制建设、政府职能和财政转移支付等因素相关。然后， 文章通过对我国社会保障均等化发展水平的实证分析得出，我国的社会保障与经济发展存在 紧密的关联性；同时，我国区域之间、城乡之间的社会保障水平存在一定程度的不均等。继 而通过借鉴国外社会保障均等化发展政策，笔者认为我国社会保障要实现均等化发展，必须 在坚持公平正义的价值取向基础上，根据我国的基本国情，建立多层次、全民覆盖的社会保 障体系，循序渐进的推进社会保障均等化建设。在这过程中，应加快以法律形式为主的社会 保障法制建设；明确政府责任，理清中央地方政府之间，政府与企业、个人、社会组织之间 职责分工；扩大资金来源，完善投融资机制，充分利用社会组织；优化公共财政支出结构， 尤其是财政转移支付制度；强化社保基金监管等一系列配套政策措施。最终提出本文的结论 与展望。 关键词：基本公共服务；社会保障：均等化；政策；格兰杰因果检验；聚类分析 ResearchonChina’sSocial fromthe of Poficy Security Perspective ofBasicPublicServices Equalization Li Southeast Graduate：TIAN Supervisor：SHI University Weidong Abstract Withthe of aharmonioussocialist arefocllsed proposingbuilding society,livelihoodquestions recent has the of China’Ssocial maderemarkableachievement．As years，and security requirement ofbasic ofsocial becomesthe realizingequalizationpublicservices，theequalizationsecurity is the of the ofsocial almostnonefrom urgenttarget．Overviewingstudy security,there