欧盟区域经济差异及区域政策分析--_--兼关于对我国西部大开发的启示.pdfVIP

内容摘要 在欧洲一体化进程中，特别是在内部统一市场建立和一些发达程度较低的国 家加入之后，区域经济发展的不平衡日益变得突出起来。虽然欧盟各国都有其国 内区域政策，而且目前国家区域政策的制定与执行需要遵守欧盟的相关规定，但 在全面一体化进程中，国家区域政策有让位于欧盟整体区域政策的趋势。欧盟采 取了一系列的对落后地区进行扶持和资助的区域政策。特别是近十年来，区域政 策支出规模不断扩大，2000--2006的支出占到整个欧盟财政预算的三分之一。 尽管如此，欧洲内部地区间差距实际上并没有缩小。相反，一些实证研究表明， 虽然成员国之间的收入差距变小了，但成员国内部差距却变大了。这明显与欧盟 制定区域发展政策的初衷相违背。本文试图运用“新经济地理学”的理论框架来 解释区域经济发展趋于离散的形成机制，通过理论和实证分析，对区域政策的绩 效进行评估，而后提出相应的改革建议，特别是针对欧盟东扩后的区域政策改革。 得出的结论是：欧盟内部地区经济差距拉大是由于经济聚集程度不够，同时要素 流动特别是劳动力不能自由流动，实际工资存在过大刚性，各地人力资本存量差 距过大等因素导致的。而区域政策过分强调对落后地区进行财政补贴，直接介入 微观经济运行，事实上没有找到问题的症结，导致实际效果不佳。本文最后一部 分也涉及到欧盟区域政策的经验对我国实现区域间平衡发展的借鉴。 关键字：欧盟区域经济差异，新经济地理学，区域政策改革，中国区域发展 战略 14．46 文献分类号：F1 and in Union The European Analysis Disparity Regional of policy Regional Western fortheChinese of development --．-enlightening Strategy Abstract： much of in hasbecomemore Theimbalance regionaldevelopmentEurope acuteinthe of aftertheestablishment integration，especially process for countries． andtheentrancethose ofinternalmarket less—developed new afterthe10 members’entrance． willreachtohistoric Thistrend peak ordertoavoid the ofthewhole In solidarity Union，theRegional harming hasbeen to the