11、第六章 消保法.ppt

第六章 消费者权益保护法 第一节 概述 第二节 消费者权利与经营者义务 第三节 对消费者权益的保护 第四节 消费争议的解决 第五节 经营者侵害消费者权益的法律责任 第一节 概 述 一、消费： （消费）是（整个国民经济运行）必不可少的最后一个环节 （一）广义的消费： （生产消费）：人们在生产过程中对各种生产资料（Pm）的消耗 如：企业购进原材料加工产品——实质上属于（生产环节） （生活消费）：人们为了满足个人生活需求对各种生活资料（Lm）的消耗 （狭义消费） （表现在日常的吃穿住行用等方面） （二） 《消保法》中的消费： 是指（生活消费） 包括（农民）的（农业生产消费） 农民购买使用直接用于农业生产的生产资料 （种子、化肥、农药、农机、农膜等） 二、消费者（91页） (第3章 经济法主体制度) ——（第3节 被干预主体//市场主体）——（三、消费者） （一）概念：“消费者”是（一个法律概念）　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （二）特征（构成要件）：３个 1、（消费者购买使用Ｗ或接受Ｓ）必须是为了（满足生活消费需要）进行（生活消费） 2、消费者必须是（自然人） 3、（消费者）从（经营者处）必须通过交换（有偿获得W或S） （三）消费者的（经济法主体地位） 1、消费者在（市场交易中）的（弱者地位） （弱者地位）决定（EL特别保护消费者）符合（法的公平价值目标） 2、消费者在（经济发展中）的（主权地位） “消费者说了算” “消费者是上帝” （主权地位）决定（EL特别保护消费者）符合（法的效率价值目标） 三、消费者权益保护法（消保法）： （一）广义： 《消保法》（1994－1－1实施，正修改中）——（狭义的消保法） 第一次修正后于2009-8-27实施（根据2009-8-27公布并施行的《全国人大常委员会关于修改部分法律的决定》第二次修正）——第52条中 “治安管理处罚条例”改为“治安管理处罚 第二次修正：2013年4月28日，十二届全国人大常委会第二次会议初次审议了《中华人民共和国消费者权益保护法修正案（草案）》并于同日在其官方网站公布修正案（草案）全文及其说明，向社会公开征集意见，意见征集截止日期为2013年5月31日 其他法律规范中有关消费者权益保护的规定： 《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《食品安全法》 《药品管理法》、《化妆品卫生监督条例》 《零售商促销行为管理办法》（2006-10-15施行） 《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》（2010-7-1施行） （二） 《消保法》的适用范围： 1．（消费者）购买使用W或接受S 进行生活消费 2．（经营者）为（消费者）提供（ W 或S ）； 3．（农民）的（农业生产消费） （农民购买使用直接用于农业生产的生产资料） 第二节 （消费者的权利）与（经营者的义务） 消保法的核心内容 一、消费者的权利： （一） （“消费者权利”）的（最早提出）——“3·15” 1．1962－3－15：美国总统（约翰·肯尼迪）向（国会）提出的（关于保护消费者 利益的特别国情咨文）中，最早提出了“消费者权利”概念；