河北省软件产业政策探析.pdfVIP

摘 要 在我国的经济发展的过程中，越来越体现出信息产业的巨大作 用。我国要在更高层次上加快实现工业化、实现全面建设小康社会的 战略目标，信息产业就必须发挥重要作用。而软件是信息技术竞争的 至高点，是信息时代衡量一国综合国力的重要指标。它作为信息产业 的中枢，不仅广泛渗透到其他产业，带动传统产业提升与优化，起到 倍增效应，而且是一个关系到信息安全、经济安全、军事安全乃至国 家安全的特殊产业，所以各国都非常重视发展软件产业。 发展软件产业是需要有政策指引的，只有在合理的政策指导下， 软件产业才能够顺利地发展，由此突出了软件产业政策的重要性。我 国拥有发展软件产业最重要的人力、智力资源，在面对加入世界贸易 组织的形势下，近年来制定了系统的鼓励政策来加快软件产业的发 展。在这样的大背景下，我省也制定了相应的鼓励政策措施，来推动 我省软件产业的发展。 本文以软件产业政策的理论知识和我国软件产业政策体系为基 础，借鉴了国外软件产业政策的经验，讨论研究了河北省的软件产业 政策。目的是通过对河北省软件产业政策的研究得出的结论能够对河 北省软件产业的现实发展有所帮助。文章的第一部分阐述了有关软件 产业政策的基本理论，包括产业政策的概念和分类、软件产业政策的 内涵和体系、我国软件产业政策体系和国外软件产业政策的简要描 I 述；第二章讨论研究了制定河北省软件产业政策的背景、河北省主要 软件产业政策的内容及特点和政策的实施情况；第三章分析了河北省 软件产业发展的现状，分析了河北省软件产业发展现阶段存在的问 题，在此基础之上，从软件产业政策的调整改进、政策的继续落实和 更好地执行方面，提出了对策建议。 通过讨论研究，指出我省已经制定了系统的软件产业政策，对我 省的软件产业发展起到了很大的推动作用，我省的软件产业在政策的 指导下，有了明显的发展。但由于多方面的因素，我省软件产业的发 展仍然存在一定的问题，如：软件产业规模偏小、技术创新能力不足、 市场竞争力不强、高层次人才缺乏等。同时也指出了，我省软件产业 政策也存在一定的缺陷，在政策的制定和执行过程中也存在影响软件 产业发展的因素，从而提出了我省软件产业政策的贯彻和落实还需要 进一步深化，工作任务还相当艰巨。进一步贯彻落实软件产业政策、 加快我省软件产业发展的步伐，是当前我省信息产业工作的重点。由 此，提出了一些对策建议，如：在政策的调整和改进方面，要尽量做 到决策科学化和民主化，注意多邀请专家学者参与政策的制定；支持 公共技术研发，营造重点产品的推广应用环境；加强软件人才的培养 和引进，重点要留住人才等。在政策继续落实和执行方面：要建立贯 彻落实软件产业政策的长期工作机制；加强软件能力认证和信息系统 监审，建立产业信用体系；要更好的引导和规范好各种软件产业政策 对象的行为，提高各利益主体对政策的认同度等。 II 关键词： 软件产业 产业政策 软件产业政策 III ABSTRACT In the course of economic development of our country , the enormous function of the information industry is showed more and more. If our country should accelerate to realize industrialization and realize the strategic object of the well-off society in an all-round way on higher level, the information industry must play an important role . And the software is the key to the competition of information technology and the impor