河南省大学生就业现状和就业政策研究.pdfVIP

摘要 1999 年我国大学本科扩招后以来，毕业生供给量迅猛增加，一方面产业结构和大 学扩招的不相容性导致教育的低质化；另一方面由于就业保障和社会保障制度的缺失、 大学生自身的素质结构的欠缺以及大学生就业指导工作尚处于初级阶段等因素，大学生 就业问题日益突出。根据教育部的最新统计，2010 年全国高校毕业生总人数超过 630 万人，比上年增加近 20 万，加上往届没有就业的大学生，待业人数创下历史新高，就 业形式更加严峻。党的十七大指出：“就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策， 加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、 自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。”同时“积极做好高校 毕业生就业工作。”把大学生就业放在重要位置。国务院出台了一系列的政策措施为毕 业生建立起了合理就业的制度环境，拓宽了毕业生就业的空间。我国大学生就业主要还 是靠社会性人才市场，但目前我国社会性人才市场不统一、不规范、信息不对称、条块 分割现象严重和专业化水平不高，全国尚未形成统一开放的大学生市场，致使大学生就 业率不高。 河南省2010 年高校毕业生达41 万，就业总人数70 万，就业形势仍然很严峻。河 南省是我国人口大省，劳动力资源比较丰富，劳动适龄人口数量位居全国首位，在新形 势下，大学毕业生就业问题显得异常重要。目前，影响河南省大学毕业生就业的多种结 构性矛盾逐渐凸显，大学毕业生作为特殊的群体，其就业难问题日益突出，这不仅是人 力资源和社会资源的浪费，更制约着我省经济的整体发展，严重情况下会造成社会情绪 的不稳定。 当前河南省正处于全面建设小康社会、实现中原崛起、经济社会振兴的关键时期。 经过 30 年的改革、开放、发展，河南省由经济落后省份向全国重要经济大省、由温饱 不足省份向全国第一粮食生产大省、由传统农业省份向新兴工业大省、由文化资源大省 向的文化影响大省的历史性转变。面对发展的新形势、人民群众对教育的新期盼，河南 省教育发展还不能很好地适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。对教育的 认识还有待进一步深化；教育质量有待进一步提升；素质教育推进困难，优质教育资源 供给不足；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教 育体制、机制还不够完善，学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域 I 教育发展不平衡；教育投入还不能很好地适应教育事业改革发展的需要，多渠道筹措教 育经费的机制还没有形成；教师队伍建设有待加强。接受良好教育成为人民群众强烈期 盼，深化教育改革成为全社会共同心声。 为更好地了解河南省高校毕业生就业情况，探索目前高校培养模式与企业用人需求 之间的差异，摸清河南高校毕业生在就业选择上的影响因素，从而促进高校毕业生充分 就业，实现区域资源统筹和社会经济和谐发展。针对河南省经济发展情况和高校毕业生 就业现状，对大学毕业生就业难的问题开展有针对性的深入研究，是解决我省民生问题 的一项重要而艰巨的任务。本文设计调查问卷在河南省内几所高校对大学生就业现状进 行调查，并形成可行性建议为大学毕业生就业难的问题提出合理的解决方案。本文总结 了国内外有关大学生就业问题的研究文献， 通过问卷调查、统计分析、定性分析等研 究方法， 从就业制度的演变、大学生劳动力市场的供求变动、个人就业意愿和行为、 用人单位对大学生就业的期望和政策制定等方面对河南省大学生就业问题进行研究，对 我省当前大学生就业困难的问题进行了深入分析和探讨。本文结合河南省大学生就业的 现实特点，在合理界定大学生就业过程的前、中、后期，政府、学校、企业、个人等主 体的责任义务之后，得出相应结论提出解决大学生就业问题的对策措施。 关键词: 高校毕业生，就业现状，就业政策，就业保障 II ABSTRACT The year of 1999 was the first year undergraduates graduated from university since the increased enrollment in 1999 ，because of the graduates supply capacity