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贵州国税系统行政管理成本效率探析
中文摘要
税务行政管理效率就是税收征管资源的配置问题。税收征管资源是在贯彻各
项税收政策、提高纳税人遵从水平而开展的税收管理活动中能够起主体作用的各
种资源的总称。税务行政管理效率的核心是税收征管资源的优化配置,如何去降
低税务行政管理成本,提高税务行政管理效率,更好的为纳税人提供优质、高效
的服务,是国税部门面临的现实问题。
本文基于作者长期在国税系统基层工作的实践,运用新公共服务理论、税收
最优理论,内部控制理论以及财政税收等理论,在分析研究了贵州经济发展和国
税收入现状,贵州国税系统税务行政管理过程中存在的缺陷,以及税务行政管理
成本居高不下的制度漏洞及实践原因的基础上,论证了行政质量与管理成本的关
系,行政效率与行政管理成本的关系以及征收成本率和人均征税额的关系,提出
影响税务行政管理效率低下的主要问题,要理清税收行政管理过程中的质量、效
率与管理成本关系,降低我省国税系统行政管理成本的对策应该是树立税务行政
管理成本意识,提高税务干部自身素质,优化配置征管资源,正确处理长期与短
期税收成本的关系,运用信息化现代监管手段等等,建立科学化、规范化、制度
化的税收成本管理体系,采取有效措施降低税务行政管理行政成本以提高行政效
率和效益、降低社会负荷、防止权力腐败,使我省的税务行政管理逐步由“粗放、
数量型”向“集约、效益型”转变。
关键词:贵州国税;行政管理;效率分析
ABSTRACT
The oftaX
adrnjnistrationis tax
emcieIlcy collectionand
managementof
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TaxcoIlectiona11d ofresourcesi11
management
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