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浙江舟山群岛新区概况及发展目标 舟山概况 舟山是我国唯一以群岛建制的地级市，素有“海天佛国、渔都港城”之美誉，下辖四个海岛县（区），户籍人口约100万。舟山有大小岛屿1390个，陆域面积1440平方公里，其中舟山本岛面积502.6平方公里，为我国第四大岛。 区位条件十分优越。舟山地处我国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处，背靠长三角广阔经济腹地，是我国东部沿海和长江流域走向世界的主要海上门户。 港口资源举世罕见。舟山港域适宜开发建港的深水岸段54处，总长279.4公里，占全国的18.4%，理论上港口资源可建码头泊位年吞吐量超过10亿吨。 旅游资源独具魅力。拥有普陀山、嵊泗列岛两大国家级风景名胜区，是中国优秀旅游城市。 　　 海洋资源极为丰富。舟山渔场是我国最大的渔场，舟山海域拥有较为丰富的海底矿产资源，尤其是东海油气资源、海底多金属结核资源，以及风能、潮流能等可再生能源，具有广阔的开发利用前景。 舟山海洋经济发展情况 近年来，全市海洋经济呈现结构逐步优化、实力明显增强、贡献日益突出的良好发展势头。2010年，全市实现地区生产总值633.5亿元，“十一五”期间年均增速达到14.3%；按常住人口计算，人均生产总值达到5.6万元，位居全省第4位；地方财政收入达到61亿元；城镇化水平达到63.59%；海洋经济总产出达1436亿元；海洋经济增加值431亿元，海洋经济增加值占全市GDP的比重达到68%，是全国海洋经济比重最高的地级市。全市已经形成了以临港工业、港口物流、海洋旅游、海洋渔业等为支柱、具有鲜明海洋特色的开放型经济体系。 　　港口物流迅猛发展。2010年，舟山港域吞吐量达到2.21亿吨，拥有生产性泊位355个，其中万吨级以上深水泊位41个，25万吨级以上的大型深水泊位5个。宝钢马迹山30万吨级矿砂中转基地是亚洲最大的矿石中转深水港、中化岙山石油储运基地是全国最大的商用石油储运基地、国家石油战略储备一期已形成500万立方储备能力、中石化册子30万吨级原油中转码头是国内最大的原油码头之一，浙能六横煤炭中转码头是华东地区最大的煤炭中转码头。全市有海运企业227家，海运运力达403万载重吨。 　　临港工业迅速崛起。2010年，全市工业总产值达到1197亿元，其中临港工业总产值达到928亿元，占全部工业四分之三以上。船舶工业异军突起，已成为我市第一大支柱产业。2010年，船舶工业总产值达549亿元，全市造船能力超过800万载重吨，造船三大指标占全国份额的10%以上。金海重工、扬帆和常石等3家船舶企业跻身全球造船业30强。 　　海洋旅游持续升温。舟山是全国首批旅游综合改革试点城市之一，已经成为我国海洋旅游的热点地区、佛教朝觐的重要圣地和长三角地区的海上休闲度假基地。2010年接待旅游人数达到2139万人次，旅游总收入142亿元。 　　海洋渔业稳步转型。渔业结构加快调整，形成了捕捞养殖、专业市场、生产加工、市场营销等较为完整的产业链。2010年，全市渔业总产值达到107亿元，水产品总产量131万吨。 　　基础设施不断完善。舟山跨海大桥已经建成通车，舟山已融入上海、杭州三小时经济圈。水上交通远洋运输直达韩国、日本、新加坡等国港口，民航普陀山机场空中航线通达北京、上海、厦门、福州、晋江、广州等10多个大中城市。大陆引水一期工程、220千伏舟山与大陆联网工程、舟山发电厂二期扩建工程30万千瓦机组建成投用，基本满足了经济社会发展的用水用电需求。 浙江舟山群岛新区的功能定位 　　设立浙江舟山群岛新区，加快舟山群岛开发开放，有利于提升我国全球资源配置能力，保障国家经济安全；有利于提升我国海洋经济发展水平，增强国家竞争优势；有利于科学开发和保护海岛海洋资源，促进国家海陆统筹。 　　2011年6月30日，国务院正式批复（国函[2011]77号）设立浙江舟山群岛新区，新区范围包括舟山整个行政市域。根据国务院批复精神，浙江舟山群岛新区作为我国海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展的重要增长极和浙江海洋经济发展的先导区，要通过加强体制机制创新，扩大对外开放，逐步建成我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、海洋海岛综合保护开发示范区、重要的现代海洋产业基地、陆海统筹发展先行区。 ——建成我国大宗商品储运中转加工交易中心。就是要加快综合性国际枢纽港建设，建设一批战略性资源的政府储备、商用储备基地和中转基地，大力发展国际、国内大宗商品加工交易。适应大宗商品国际贸易快速发展的需要，逐步实施港口全面开放和更为自由的贸易政策，加快推进舟山保税港区建设和大宗商品交易中心建设，探索建设我国大宗商品自由贸易园区。 ——建成我国东部地区重要的海上开放门户。就是要充分发挥舟山地处大陆黄金海岸与长江黄金水道交汇点及深入太平洋的战略区位优势，扩大对外开放范围，提