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浅谈我国政府采购的现状及发展 　　[摘 要]政府采购具有宏观调控能力，有利于提高财政资金的利用率。文章主要分析了我国政府采购的现状，并在此基础上提出了我国政府采购的未来发展趋势，即采购范围国际化、采购方式规范化和精细化、采购手段信息化、采购场所统一化。 　　[关键词]政府采购；采购手段；规范化 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.06.108 　　1 我国政府采购的现状 　　1.1 我国政府采购的意义 　　政府采购最早起源于欧洲，我国的政府采购政策是从1996年开始实施的，如今已经全面发展起来，形成一定的模式。政府采购政策，可以有效地提高政府对于国家和国民经济的宏观调控能力，有效地提高财政资金的利用效率和使用效率。政府采购主要是指各级国家机关或者事业单位等组织和团体，按照政府采购政策依法进行财政资金的使用，采购目录中包含的货物，或者是在采购限额的一种服务行为，通过这种行为取得货物。我国实施政府采购政策，具有十分重要的意义，首先这种政府采购政策可以降低采购成本，这样就为我们节约了大量的采购资金，可以用于其他采购或者资金的运用，也提高了财政资金的利用率。其次，实施政府采购政策有利于规范采购人的采购行为。此外，政府采购具有目的性和导向性，可以起到宏观调控的作用，实现政府消费科学化和合理化，促进社会持续发展。 　　1.2 我国政府采购的原则 　　目前我国在政府采购过程中，必须牢牢把握政府采购的一般原则。主要包括公开公平公正原则、效益原则和维护社会公共利益原则。公开公平公正原则主要是指政府在采购过程中，必须毫无保留地，完全透明地面对社会公众，比如政府采购的相关政策、计划以及过程，只要是不涉及法律规定的，均应该公开。其次要平等地对待供应商，采购商与供应商在采购过程中应该是完全平等的，以平等的关系进行采购。效益原则主要是指政府的采购活动必须具有经济和社会效益，如果没有经济和社会效益，就不能够算是民众和政府所需要的采购行为，就失去了政府进行采购的意义。维护社会公众利益原则，就是指要把社会公众的利益放在第一位，把财政资金的科学合理使用放在首位，注重社会和民众的总体利益效益。维护社会公共利益原则，体现了我国政府采购的社会主义性质，也是建立和谐社会的必然要求。 　　1.3 我国政府采购的形式 　　目前我国政府采购在实施过程中，主要采用集中采购和分散采购相结合的形式。集中采购是指集中采购机构进行的采购行为，采用集中采购的形式有其特殊性和特定的含义，主要是根据我国的国情，将集中采购分为政府集中采购和部门集中采购两种形式。开展部门采购主要是为了避免过度采购所造成的采购集中，部门采购可以有效地发挥各部门对专业项目和专业领域的采购优势，进行更加科学合理的采购，同时也有利于调动各部门的采购积极性，使我国集体采购得到了很好的拓展和延续。分散采购也是从我国的实际情况出发形成的一种采购方式，主要是由于各地区的经济和文化差异较大，为了更好地满足各地区的供需要求，调动地方的采购积极性，我国推出了分散采购的形式，需要政府进行宏观调控以最大限度地节约资金。因此，我国实行政府采购，应选择集中采购和分散采购相结合的形式，并以集中为主，这才是适合我国国情的采购形式。 　　2 我国政府采购的发展趋势 　　2.1 采购范围国际化 　　随着中国经济的不断发展，与美国和欧洲等发达国家的合作越来越密切，需要对中国政府采购制度进行进一步的改革，为外国企业在中国的发展提供便利。由于我国的政府采购仍处于初级阶段，政府采购的范围比较狭窄，因此中国政府采购制度的改革应该主要致力于采购范围的国际化，以扩大采购范围为基本目标，同时完善相关法律法规。值得注意的是扩大政府采购范围，必须与我国市场经济的发展程度和相关政策体制相适应，必须符合我国的基本国情。只有在符合中国基本国情的基础上，深入改革，扩大采购范围，使采购范围国际化，才能更好地与其他国家交流合作。由于中国政府采购制度的现状，使政府采购的发展和改革面临着许多困难，但不管有多困难，中国政府采购范围的国际化都是未来政府采购政策的发展趋势和方向。 　　2.2 采购形式规范化和精细化 　　目前我国政府采购的重点工作是要尽可能使采购过程规范化和精细化，制定规范的采购和服务体系，进一步完善政府采购规章制度。可以通过加强各地方政府采购的规章制度体系建设来开展相关工作，也可以针对政府采购的薄弱环节进行监督管理，其最终目的都是使政府采购更加规范化和精细化。规范化是指采购交易的过程和环节规范；精细化是指政府在采购过程中有规则可依可循。政府采购的规范化水平越高，就代表采购的过程越公平、公正。因此，建立完善的法律法规、规章制度，是政府采购形式规范化和精细化的基础。如果政府采购制度下，相关法律法规不健全，很容易导致官