晋能有限责任公司煤矿顶板管理规定讨论稿.doc

关于下发《晋能有限责任公司 煤矿顶板管理规定》的通知(讨论稿) 各市公司、晋神公司、王家岭公司、能源投资公司、集团公司有关部门： 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步健全和完善集团煤矿顶板管理工作体系，明晰各部门职责和各层级责任，提高矿井顶板管理水平，有效预防和遏制顶板事故频发，促进煤炭安全生产持续健康稳步发展，特制定《晋能有限责任公司顶板管理规定》。 本《规定》自下发之日起施行，请遵照执行。 附件：晋能有限责任公司煤矿顶板管理规定 晋能有限责任公司 2013年7月18日 晋能有限责任公司 煤矿顶板管理规定 第一章 总　则 第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步健全和完善集团煤矿顶板管理工作体系，明晰各部门职责和各层级责任，提高矿井顶板管理水平，有效预防和遏制顶板事故频发，促进煤炭安全生产持续健康稳步发展，依据《煤矿安全规程》和安全生产有关技术政策及规定，特制定《晋能有限责任公司顶板管理规定》。 第二条 本办法适用于晋能有限责任公司所有生产矿井和基建矿井。 第二章 组织机构 第三条 为了加强煤矿顶板管理工作的组织领导，集团成立顶板管理工作领导组。 组 长：孔祥惠 副组长：刘平 张勇 王平虎 成 员：相关副总工程师、生产技术部、基本建设部、地测与防治水中心、技术中心、调度指挥部、安全监察局 领导组下设办公室，办公室设在生产技术部，办公室主任由生产技术部部长担任。 二级公司、矿也要根据上级文件要求和人员实际情况，定期调整和明确顶板管理工作领导组机构成员。 第四条 集团、二级公司、煤矿三级顶板管理职责 一、集团是顶板管理工作的督导主体。集团各相关业务部室在集团顶板管理工作领导组的领导下为所属二级公司、煤矿的顶板管理工作进行专业化管理和全面督导服务；依据有关法律法规和集团实际情况,制定顶板管理规定；对二级公司及所属矿井的顶板管理工作进行监查、督导、考核。 二、二级公司是顶板管理工作的管理主体。二级公司总经理对顶板管理工作负全面管理责任；二级公司总工程师对顶板管理工作负技术管理责任；二级公司分管生产、基建的副总经理对顶板管理工作负直接管理责任。依据有关法律法规和集团顶板管理规定，结合自身实际，制定本公司顶板管理实施细则和考核办法，并对所辖煤矿的顶板管理工作进行服务、指导、监督、检查、考核。 三、煤矿是顶板管理工作的执行主体和责任主体。矿长对顶板管理工作负全面责任；矿总工程师对顶板管理工作负全面技术责任；矿分管生产、基建的副矿长对顶板管理工作负直接领导责任；队长对本单位顶板管理工作负直接实施责任。依据有关法律法规和集团、二级公司的要求，制定本矿顶板管理实施细则和考核办法及工作规划，将顶板管理目标、责任进行分解，并落实到现场。 第五条 职能部门职责分工 一、集团有关职能部门职责分工 1、生产技术部 （1）负责制定并及时修订集团顶板管理规定。 （2）对生产矿井顶板管理工作进行业务督导。 （3）积极推广国内外顶板管理先进经验及先进技术。 2、基本建设部 （1）对基建矿井顶板管理工作进行业务督导。 （2）积极推广国内外顶板管理先进经验及先进技术。 3、地测防治水中心 对煤矿地质报告、地质说明书、预测预报、探放水设计、探放水作业等业务工作进行专业化督导，为合理确定顶板支护方式、选择支护参数提供支撑和保障。 4、技术中心 （1）加大和科研院所技术合作力度，将极难管理顶板列入重要科研课题，探寻解决顶板管理难题的途径和方法。 （2）积极开展支护新材料、新技术、新工艺试验和推广工作。 5、调度中心 负责顶板管理有关的信息调度，保证信息反馈及时、确保信息渠道畅通。 6、安全监察局 对顶板管理工作进行监督检查。 二级公司（矿）职能部门职责分工 二级公司（矿）要按照集团职能部门职责分工情况制定各自的职能部门（科）的职责。 第三章 管理制度 第六条 建立健全顶板管理工作制度 一、报送制度 各矿对顶板管理工作应做到年初有计划，年终有总结，每年在12月上旬将本单位顶板管理状况和下年度顶板管理安排书面上报二级公司生产技术部、基建部，二级公司生产技术部汇总整理后，分别对口上报集团公司生产部和基建部，生产部和基建部汇总后统一上报集团公司顶板管理领导组办公室汇总，整理汇总后上报集团领导。 会议制度 二级公司每年、矿每半年、采掘队每月召开一次顶板管理工作会议，专题研究顶板管理。矿顶板管理领导组要每月召开一次顶板例会，总结顶板管理经验，针对存在问题制定相应的安全技术措施。 支护质量评估验收制度 各采掘队每班必须配备一名质量检查验收员，进行质量验收和安全评估，对现场出现的问题进行及时整改，检查验收工程质量的情