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4.推进依法治教 —加快教育法制建设进程，形成比较完善的中国特色社会主义教育法律体系。 —全面推进依法行政、依法治校。完善督导制度和监督问责机制。 —注重标准建设、规则建设和体制机制建设。例如在义务教育方面强调义务教育学校标准化建设。 5.重大项目和改革试点 组织实施一批重点工程： （1）义务教育学校标准化建设工程 （2）义务教育教师队伍建设工程 （3）农村学前教育推进工程 （4）职业教育基础能力建设工程 （5）高等教育质量提升工程 （6）民族教育发展工程 （7）特殊教育发展工程 （8）家庭经济困难学生资助工程 （9）国家教育信息化工程 （10）教育国际交流合作工程 注重开展 改革试点： 根据统筹规划 、分步实施、试点先行的原则，选择部分地区和学校开展重大改革试点，点 上突破，以点带面，为推进教育改革 提供经验和保障。目前，正通过自下而上与自上而下相结合的方式，制定《国家教育体制改革试点总体方案》。 改革试点 （1）推进素质教育改革试点 （2）义务教育均衡发展改革试点 （3）职业教育办学模式改革试点 （4）终身教育体制机制建设试点 （5）拔尖创新人才培养改革试点 （6）考试招生制度改革试点 （7）现代大学制度改革试点 （8）深化办学体制改革试点 （9）地方教育投入保障机制革试点 （10）省级政府教育统筹综合改革试点 6.加强组织领导 —成立国家教育体制改革领导小组，近20个部委参加，刘延东任组长，整体设计、部署、指导教育体制改革的实施。 —加强党和政府对教育工作的领导。各级政府要定期向同级人民代表大会或常委会报告教育工作情况。 —加强和改进教育系统党的建设。加强和改进学校思想政治工作，加强校园文化建设等。 ? 下一步重点考虑 主要集中在：《规划纲要》具体落实的办法与细节，还要具体出台分地区规划，增加分阶段实施方案，建立问责机制等。各地区各部门将在党中央、国务院统一领导下，对目标任务进行分解，明确责任分工。 要推进教育改革取得实效，逐步消除长期制约教育改革发展的体制机制问题，解决好人民群众高度关注的教育热点难点问题。 国际基础教育改革的趋势 1、教育公平向广度和深度拓展 (1).拓展教育公平的广度，不断扩大相关人群的受教育机会。联合国教科文组织2008年以“全纳教育”作为第48届国际教育大会讨论的主题，寻求延展上个世纪90年代开始倡导的全民教育，更加关注原来被忽略的弱势群体，如残疾和边缘人群。 (2).拓展教育公平的深度，实现有质量的公平 在多次经合组织组织的国际学生评估测试中名列前茅的芬兰，设立班级教师、教师助理、特殊需要教师和多学科综合工作小组，对9年制基础教育之后不能升入高中的学生采取一年的补习计划，提供“二次教育机会”，实现教育高质量的均衡发展。 2. 提高教育质量成为各国教育战略和政策的重点 美国2002年颁布的《不让一个孩子掉队法》提出确保“每一个儿童尤其是处境不利的儿童受到一流的教育”。2009年，美国制定“追求一流”基金计划，配套金额为43.5亿美元，旨在鼓励各州政府和中小学进行改革，包括学业标准、教师、评价和教学条件四个方面。 英国政府2009年1月发表白皮书，提出在2011年甚至更远的2020年，创建世界一流的学校，实施个性化教学，发展世界一流的教师职业。提高教育质量需要国家解决许多重要的问题。 关注核心能力培养，是提高教育质量关注的优先项目 欧盟、世界银行、国际劳工组织普遍关注从工业社会向知识社会转变的人才要求的变化，对适应21世纪知识经济和社会发展所需人才的核心能力进行界定，其概括大体一致，包括：具有公民意识和社会责任感、具备知识基础、解决问题的能力、沟通交往能力、团队合作能力、终身学习能力、创新能力以及掌握信息技术的能力等。 制定教育质量标准和实行绩效评价，是保证教育质量的有效手段 美国在20世纪90年代初就开始开发“世界级标准”和全国性的自愿考试，联邦政府通过立法和经费补助的方式，要求各州和学区建立基于标准的评价和绩效考核，强调学校要对学生的学业成绩负责。 3.教育改革在试验比较和政策调整中不断深化 推进基本质量标准与学生个性发展相统一的教育教学改革。由于历史背景、社会文化和教育制度的差异，不同国家在国家统一质量标准和学生个性发展之间的侧重有所不同。 一般而言，强调统一标准的国家，能够保证大多数学生的学业质量，但是学习比较被动、负担较重，个性发展不够；强调学生个性发展的国家，学生选择余地大、学业负担较轻，但学生分化严重，难以保证每个学生都能达到基本质量标准。美国和日本在这两种教育模式中具有代表性，他们近30年教育教学改革经验值得探讨。 日本 历来注重集权化管理和统一性的日本，在全球化、信息化的国际背景下，针对学生个性发展和创新能