基于滞后效应的高校科技创新效率研究-中国高教改革与发展网.pdfVIP

基于滞后效应的高校科技创新效率研究 林卓玲，辜雪钿 【摘 要】运用DEA法分析1999-2012年期间我国27个省区高校科技创新效率及 其影响因素研究表明：高校科技创新综合效率普遍偏低且具有明显的省区差异，其. 中河南最高；全国整体呈上升趋势，东部地区高于中西部地区；2002-2007年期间 主要受规模效率制约，2008年之后主要由纯技术效率变化引起，政府拨入经费、企 事业委托经费具有明显抑制作用，而高校自身科技经费投入、研发项目数均具有显 著促进作用。 【关键词】高校；科技创新效率；滞后效应；DEA法 【作者简介】林卓玲（1984-），女，硕士，助理研究员，研究方向为科技管理。 【基金项目】广东省科技计划项目 （2010B070300075）；广东省教育厅政策咨询项 目（2012zczx0006） 2015 1 28 1 【文章来源】长春理工大学学报（社会科学版）， 年 月第 卷第 期 在我国建设创新型国家战略进程中，高校科技创新是国家或区域创新体系的重 要组成部分，也是增强整体科技创新能力的重要力量。随着高等教育改革的深入推 进，教育部于2013年发出了 《教育部关于深化高等学校科技评价改革的意见》，高 校科技资源优化配置问题日益凸显。衡量高校科技创新投入产出效率，不仅有利于 促进高校科技创新能力的提高，也可以有效地把握高校科技创新活动本质与规律， 持续推动高校彰显资源优势和地域优势，不断提升自主创新水平。 DEA Katharak Andrewi 法在国内外高校科技创新效率研究中得到广泛应用。 、 、 Abramo等分别研究了希腊、澳大利亚、意大利高校科研创新效率情况。Kuah等比 较研究了30个高校样本科研效率。Wen-MinLu研究了台湾公立大学教学科研效 及其影响因素。陈洪转等建立了高校科研经费使用效率评价指标体系和滞后DEA 效率评价模型，研究了我国31所高校科研经费使用效率，结果表明效率整体不高。 李清彬等研究发现东北地区高校科研技术效率均值最高，其次呈东、中、西递减规 律。由于研究对象、评价指标和考察年限等因素的影响，导致上述研究结论存在差 异。 在已有研究基础上，以我国不同省区高校为研究对象，笔者选取1999-2012年 期间高校科技投入产出指标数据，基于滞后效应，以投入为导向规模报酬可变的 DEA分析法评价各省区高校科技创新效 ，并从科技经费来源和研发项目类型的角 度实证分析其影响因素。 一、样本、指标体系与数据 （一）数据来源 由于DEA法不允许数据出现极端值，因此笔者选取了27个省区作为研究对象， 27 3 并将 个省区数据划分为东部、中部和西部地区，比较评价 大地区高校科技投入 11 产出效率。具体划分如下，东部地区 省（市），包括北京、天津、河北、辽宁、 上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南；中部地区 8省，包括山西、吉林、 黑龙江、安徽、江西、河南、湖北和湖南；西部地区8省 （区、市），包括内蒙古、 广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃。 （二）建立模型指标体系 结合高校科技创新体系的特点，以及指标的代表性、可靠性和可得性，参照国 内外相关研究，选取指标体系如下： 1. 2 X1 投入指标共 项。人均科技经费 （ ）：科技支出可比经费和科技活动人员 （包括研究与发展人员、RD成果应用和科技服务人员）数的比值，按千元/人计。 X2 科技活动人员比重（ ）：科技活动人员数和教学与科研人员数的比值。 2.产出指标共4项。人均著作数（Y1）：出版科技著作部数和科技活动人员数 Y2 的比值。人均论文数 （ ）：发表学术论文当量数和科技活