基于集体土地产权权能的农户宅基地退出意愿-中国生态农业学报.pdfVIP

中国生态农业学报 Chinese Journal of Eco-Agriculture 发布日期：2017-06-26 DOI: 10.13930/ki.cjea.161191 基于集体土地产权权能的农户宅基地退出意愿: 上海松江、金山区的实证分析 1 1 2 邓梅娥 , 张安录 , 陈红兵 (1. 华中农业大学公共管理学院 武汉 430070; 2. 湖北大学资源环境学院 武汉 430062) 摘 要: 农户退出宅基地是关系我国城镇化和新农村建设的重大问题。本研究从宅基地权能的角度探讨了农户退出宅基地的 影响因素。通过实地调查上海松江、金山区的相关数据, 建立了由29个指标作为基础变量的Logistic 回归模型, 定量分析了基 于集体土地产权权能的农户对宅基地享有的各项权能基础的宅基地退出意愿。研究结果表明: (1)农户对宅基地享有的权利认 识清晰, 退出意愿强烈; 农户对宅基地退出的预期与福利感知中的期望补偿和宅基地退出后的经济状况较为关心, 对宅基地 发展权认知中的希望宅基地开发为商业用地意愿强烈。(2)农户享有的宅基地权能主要有居住保障、使用权以及财产性权益 等, 对宅基地的权能认识越清晰, 对自我权益的保护意识越强, 保障农户权益不受损是其积极自愿参与宅基地退出的前提。 (3)在上海市等经济发达地区, 农户对宅基地权能认识清晰, 各项权能能得到有效保障, 退出意愿较高。因此, 在宅基地退出 的实践中, 探索建立赋予农户宅基地更加完整的权能, 满足农户合理预期及补偿标准的退出机制, 有利于引导农户宅基地有 序退出。 关键词: 集体土地; 产权权能; 宅基地退出; 农民意愿; 产权认知 中图分类号: F062.1 Farmers’ willingness to exit rural homestead based on farmers land property rights: An Empirical Analysis of Shanghai Songjiang and Jinshan DENG Mei’e, ZHANG Anlu, CHEN Hongbing (College of Public Administration, Huazhong Agricultural University, Wuhan 430070, China) Abstract: The management and circulation policy of rural homestead is not only a big concern to the interests of farmers, but also an important issue related to rural social stability and national economic development. Under current policy concerning the integration of urban and rural regions and the most practical concern to the majority of farmers is whether they can truly enjoy the right of transfer of their homestead. The local homestead exit pilot program for saving construction land space enhance land us