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august 2009 Policy Brief 经济合作与发展组织 全球化与新兴经济体 这些经济体的开 前言 放程度如何? 据增长与发展委员会的统计,在过去30年中,高增长经济体或人均收 这些经济体的贸易 入达到经合组织(OECD)水平的国家的人口已经增加了四倍,即从10亿 之重要性如何? 增加到40亿。六大非经合组织成员(巴西、俄罗斯、印度、印尼、中国及 南非,统称BRIICS——“金砖六国”)融入世界市场之快速,是过去二 这一表现能 十年间全球化的一个重要部分。整个世界市场尤其是BRIICS国家的经 否继续? 济动机与各国和各企业的真正优势更加协调一致。创业者因为其产品 下一步:保护 进入更大的潜在市场而获利,而消费者则由于获得众多较便宜的产品 主义还是进一 而获益。 步自由化? OECD 与 BRIICS及其他国家之间的这种经济互利关系需要进一步的 与经合组织国家有 培育,而且目前这也许是第二次世界大战以来最需要培育的时期。贸易 共同的议程吗? 自由化的进程固然已经较为显著,但主要的贸易政策及境内政策方面 的挑战依然存在,并在阻碍经济增长。还有一些尚未完成的工作,如对 进一步信息 仍在阻碍商品贸易和服务贸易的监管工作进行改革。这种改革在技术 和行政上具有一定难度,在实行过程中也需要时间。 进一步阅读资料 眼下之际,有些观察家草率地把目前的经济危机归咎于市场和自由贸 怎样与我们联系? 易的失败。这一观点导致了反市场情绪及保护主义呼声。然而历史告诉 我们,出现危机之时,也是机遇发生之际。较之于其它途径,着力抵制 保护主义并及时适当地推行政策改革,也许会帮助BRIICS国家和世界 经济摆脱危机,处于更强的贸易地位,取得更健全的表现。 本《政策简报》提出了OECD《全球化与新兴经济体》一文的要点,该文 对BRIICS国家的贸易表现及结构性政策,尤其是贸易及有关贸易的政 策,提出了一些见解。 n © 2009年 Policy Brief 全球化与新兴经济体 这些经济体的开 最近几十年来,所有BRIICS国家都显著地开放了其经济,加强了与世界 放程度如何? 贸易网的联系。例如我们看到,随着大幅度排除了边境贸易壁垒,非农 产品平均关税率得以下降,虽然这些国家(图1)的程度不一。关税离 散度也有所下降,导致了经济扭曲度的下降。 巴西原来有较高的保护墙,之前半个世纪以来实施的是进口替代政 策。这些政策到八十年代末、九十年代初有了显著减少。印尼和南非的 关税在这一时期普遍低于BRIICS其他国家,不过,由于单边经济自由 化以及乌拉圭回合贸易谈判中达成的承诺,这些国家在九十年代中期 到末期也采取了措施,显著地降低了关税。虽然中国在七十年代末已 经有一些专门指定的经济特区享有较为宽松的政策,但中国在八、九 十年代之交的进口税率相对较高;不过,中国的关税在九十年代初降 低了一半以上,并在

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