宁波市公务员激励和监督机制研究.pdf

摘要 摘要 宁波市自公务员制度实施以来，取得了不少显著的成绩，对提高行政效率， 优化干部队伍素质起到了积极作用。然而，我们也无法忽视，在现行公务员制 度的推行过程中，还存在一些不尽人意的地方，公务员行政违规现象还时有发 生，这是多方面的原因所造成的。其中，公务员激励与监督机制存在的“激励 不足，监督不力”是一个关键因素。 激励是指通过激发人的动机，引导人的行为方向，保持长久的动力有效完 成组织目标的过程。监督是一种反向激励，权力缺乏监督，就易被滥用。激励 和监督是一对既统一又对立的有机体。激励离不开监督，没有监督的激励，必 然引发违规现象；而监督亦离不开激励，离开了激励的监督就会缺乏动力，其 直接结果就是效率的丧失，可以说，激励是“胡萝b”，而监督就是“大棒”。 全文围绕监督使公务员廉政，激励使公务员勤政，公务员管理必须坚持激 励监督并重原则，从公务员激励机制、监督机制的现状入手，综合运用公共管 理学、行政学、经济学等理论知识，以宁波市老三区公务员为研究对象，采用 问卷调查等形式，对公务员管理现状和存在的问题进行分析研究。通过研究发 现，公务员激励机制存在激励理念陈IEl、激励制度滞后、激励手段单一问题： 监督机制存在监督设置不合理、监督运行单一、监督实施滞后、法律法规制度 不完善等诸多不足。本文借鉴部分国内外的先进经验，运用数理分析，从原则、 法规、制度、措施等构建公务员监督与激励机制。希望能够有助于建设一支勤 政、廉洁、务实的公务员队伍，并由他们构筑成一个行政为公，执政为民、高 效廉洁的政府，最终意义在于提高依法行政水平，促进经济发展和社会进步。 关键词：公务员，激励机制，监督机制 AbsIzact ABSTRACT Sinceits officer in hasbeeneffectivein establishment,the governmentsystemNingbo adminisuation thecoumofits improving efficiency,enhancingpersonnelquality．However,in be thatthereale violationsofadministrativerules neglected by development,托cannot frequent is to officers．This attributable government which,the pmblem manyrPxlson$．amongpresent author incentiveandineffective cinims，“insufficient a one， superintendence”iskey IncentivemP．,alMto one’s directonesactionaswellastomaintain trigger motive,to motivationsoasto the and isa ofincentive． completeprojectsuperinlendencecounter-partner