民办幼儿园准入制度研究——以重庆市为案例.pdf

捅 要 民办幼儿园准入制度研究 ——以重庆市为例 教育经济与管理专业硕士研究生 穆艳 指导老师 陈恩伦教授 摘 要 近些年来，随着人民物质生活水平的提高，对于学前教育的数量与质量的要 求也更高，民办幼儿园因其适应能力强、门槛低、灵活性高等特点迎合了公众的 需求，成为了公办幼儿园的有益补充，但是由于民办幼儿园审批体制与程序、制 度标准、准入内容方面存在困境，使得民办幼儿园准入制度不完善，进而导致“入 园难、“入园贵，幼儿教师整体素质、保教与科研水平不高，幼儿园内部管理混 乱、效率低下，幼儿园办园条件差等问题依旧突出，严重影响了民办教育的良性 发展。研究民办幼儿园准入制度，并以一个具体区域为蓝本完善准入制度，不仅 可以丰富民办学前教育相关理论，同时对于促进地方民办教育发展具有重要的实 践意义。 基于以上背景，在对相关文献进行梳理分析后，文章首先界定了幼儿园、民 办幼儿园、准入制度、民办幼儿园准入制度的概念，从而为后文研究奠定基础； 其次通过分析实行民办幼儿准入制度的重要性以及制度现状，阐释了民办幼儿教 育问题与民办幼儿准入制度缺失的必然联系；再次，利用重庆市民办幼儿准入制 度的个案研究，提出重庆市民办教育准入制度在审批程序与部门、制度标准、准 入内容方面存在问题，最终推理演绎出完善重庆市民办幼儿园准入制度的政策建 议。 研究表明：第一，完善民办幼儿园准入制度有利于民办幼儿园存在的“入园 难、“入园贵、幼儿教师整体素质不高、保教与科研水平低下，幼儿园内部管理 混乱、幼儿园办园条件差等问题的解决。第二，重庆市民办幼儿园存在的问题主 要存在于审批部门与审批程序、制度标准、准入内容三个方面，解决这些问题需 要从这三个方面进行研究。第三，完善民办幼儿园准入制度的政策建议需要在制 度管理体制、制度指标设立、制度实践三个方面予以加强。 关键词：学前教育 幼儿园 准入制度 民办幼儿园 Abstract A onTheAcess Study System ofPriVateKin dergarten ——Ta瞄ng an Chongqingci够as example inTheEconomicand Master Administrationof M勾ored Education：MuⅥm EnlunChen SuperVisor：Professor Abstract Recent me of years，WimdeVelopmentpe叩le’slife，tlle qu胍t时andq砌时of me educationis meetdem锄doftlle preschool requirelli曲er．ThepriVatekndergarten becauseitis