试析马来西亚高等教育发展中的一些问题_黄建如.pdfVIP

2001 年 6 月 外国教育研究 J un. , 2001 　第 28 卷　第 3 期 . 28　 3 Stu d ie s in Fo reign E du cat ion V o l N o 试析马来西亚高等教育发展中的一些问题 黄 建 如 ( 厦门大学 高等教育研究所, 福建 厦门 36 1005) 〔摘 要〕马来西亚在发展高等教育, 推动高等教育为社会经济建设服务方面取得了许多成 就, 有许多成功的经验。本文对马来西亚高等教育三大主要 目标在实际推行过程中遇到的问题 作了探讨性的分析。这些问题是: 高等学校中各种族学生的比例问题; 新建大学和扩大招生, 解 决学额不足的问题; 改革高等教育的财政制度, 多渠道筹措资金, 以减轻政府负担的问题。 〔关 键 词〕东南亚; 马来西亚; 高等教育 ( ) ( ) 〔中图分类号〕 64937 3381 〔文献标识码〕 〔文章编号 200 1 G A 　　根据马来西亚政府 197 1 年通过并颁布实施的 为, 引起冲突的根本原因是由于不同族群之间经济 《大学学院法》, 马来西亚高等教育的主要目标有三 地位高低悬殊太大。决心以教育作为平衡不同族群 个: 第一是通过高等教育实现民族团结和国家的完 之间的经济地位、促进国民团结的一项策略, 并设 整统一; 第二是培养社会经济和科学技术发展急需 立了一个专门委员会, 负责检讨大学教育的情况。 的各类专业人才, 促进马来西亚的持续发展; 第三 根据该委员会调查的结果, 认为马来西亚高 是通过高等教育缩小和消除社会阶级、种族和地区 等学校中学生的族群比例在整体上和学科分布上 之间的差异。但是, 在实际的推行过程中却遇到不 都有很大的偏差, 例如当时土著学生仅占学生总数 少的问题, 本文拟对其中的几个问题作一探讨性的 的20% , 并且多集中于人文、社会、教育和经济等 分析, 以就教于方家。 学科。在经济上, 土著族群亦比其他族群落后, 绝 大部分土著家庭属于低收入的贫穷家庭。为此, 马 　　一、高等学校中各种族学生的比例问题 来西亚政府在 197 1 年制定推行的“新经济政策”中 马来西亚高等教育的一项重要 目标是要通过 采取了“优先培养马来族及其他土著学生”的政策, 高等教育消除马来西亚不同族群之间的经济差异。 除制定优待马来族及土著的招生政策和录取标准 70 年代以后, 马来西亚政府强调要“优先培养马来 外, 还在某些特定学科专业为土著学生保留学额。 人及其土著的子弟, 使他们日后有能力参与国家经 这一政策的实行, 使很多马来族及土著学生获得了 〔1〕 济建设。” 接受高等教育的机会。同时, 马来西亚政府还积极 70 年代以前, 马来西亚高等学校的招生还比 建立和发展国民大学, 并从 60