生态工业园区建设研究——以江苏常熟经济开发区为案例.pdfVIP

生态工业园区建设研究 以江苏常熟经济开发区为例 摘 要 随着科学发展观的进一步确立，建设资源节约型、环境友好型社会成为当前 一项现实和紧迫的任务。生态工业园区是我国开发区建设的新兴产物和发展方 向，正在成为推进产业结构调整和经济增长方式转变的重要基地。大力推行循环 经济，开展现有工业园区的生态化改造，进一步提高资源的利用效率，提高环境 承载能力，促进经济又好又快发展，成为江苏沿江大开发的必然选择。在沿江开 发建设过程中，省、市各级政府出台了一系列专项环保法规、产业导向名录、产 业布局规划、经济扶持政策，规范了沿江各类开发建设活动，促进了循环经济和 生态工业园区的建设。 江苏常熟经济开发区经过十多年的建设，现已成为江苏省生态工业试点园 区，初步形成了氟化工循环经济链、固废综合利用产业链、钢铁废物资源利用产 业链等循环经济产业链。在开发建设活动中，开发区比较注重用可持续发展理念 指导建设；注重从规划入手，把握好开发与保护的关系；注重加大各项环境基础 设施的投入，为生态园区建设提供良好环境；注重“绿色”招商和入驻项目质量， 着力打造先进制造业生产基地；注重发挥企业的自律作用，创导和树立良好的生 态文化。随着开发区各项环境基础设施的日趋完善，各项环境管理的日趋规范， 现已初步形成了生态工业园的稚形。 面对下一轮的经济发展，常熟经济开发区应从更高的起点着力推进生态工业 园建设，进一步承担政府对环境的责任，制定和落实与之配套的公共政策，以实 现经济和环境的协调发展。在公共政策制定中，要着重于树立循环经济理念，坚 持生态工业导向，着力构建水资源梯级利用链，粉煤灰、脱硫石膏、造纸污泥综 合利用链，有色金属资源循环利用链，氟化工循环经济产业链，建立废旧物资利 用交换信息中心和交换平台，建设虚拟型生态工业园。要着重于加强环境基础设 施建设，完善环境风险应急防范体系和监测、管理网络，建设生态防护林带和生 态缓冲带，形成分区完善的生态园区空间布局。要着重于推进企业内部生态化改 造，推进清洁生产审计和 ISO14000认证，不断提升企业生态化水平。要着重于 提升环境监管水平，完善各项环保考核激励政策，建立健全财政投入机制。要着 重于加强生态文化建设，完善公众参与机制，规范和扶持非政府环保组织的发展。 关键词：生态工业园，公共政策，循环经济 ECOLOGICALLY INDUSTRICAL THE ABSTRACT economical growth way tr is good construction process, the province, laws and of developmentconstruction ecology industry garden area const became the Jiangsu Province econom construction; The attention and the protection relations; The attention enlargeseach item of “the green The regarding ecologically-conscious culture. Facin development, the Changshu economic responsibility, the formulationand the realization emphatically to set up the ecology industry guidance, utilization chain, the non-ferrous the fluorine chemical industry exchange information e environment infrastructu