主体责任的实施意见.PDFVIP

中共教育部党组关于落实党风廉政建设 主体责任的实施意见 部内各司局、各直属单位，部属各高等学校党委，驻外 教育处（组）： 为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届中央 纪委第三次全会和习近平总书记关于加强党风廉政建设系 列讲话精神，落实党风廉政建设主体责任，提出如下意 见： 一、增强领导党风廉政建设的责任意识 党的十八届三中全会强调，加强党对党风廉政建设和反 腐败工作统一领导，落实党风廉政建设责任制，党委负主体 责任，纪委负监督责任。习近平总书记在十八届中央纪委三 次全会上对各级党委在党风廉政建设方面的主体责任作了 系统阐述，明确提出党委在选好用好干部、纠正损害群众利 益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委 主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面的责任。《建立 健全惩治和预防腐败体系2013—2017 年工作规划》明确指 出，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须在党中央坚 强领导下，全党全社会一起抓，各级党委要承担党风廉政建 设和反腐败工作主体责任。 教育部机关司局、直属单位、直属高校和驻外教育处（组） 要认真学习党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会 - 1 - 等会议精神，认真学习习近平总书记关于加强党的建设的重 要论述，领会和把握党风廉政建设主体责任和监督责任的深 刻内涵和具体要求，自觉把思想和行动统一到中央的决策部 署上来。党政领导干部要不断增强党风廉政建设的责任意识， 切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，常研究、 常部署，常督促、常检查，真正把党风廉政建设主体责任放 在心上、扛在肩上、抓在手上，自觉肩负起党风廉政建设的 政治责任，作党风廉政建设的领导者、组织者、执行者，以 抓党风促政风改作风转行风。 二、明确党风廉政建设主体责任内容 （一）加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上 的不正之风和腐败问题。坚持党管干部原则，坚持正确用人 导向，选好用好干部。认真贯彻落实《干部任用条例》，完 善配套制度，规范选拔任用程序，强化廉政审查把关，构建 有效管用、简便易行的选拔任用机制，多渠道、多层次、多 侧面考察干部，全面、历史、辩证地看待干部。强化党委、 分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察 识别的责任。严格执行《干部选拔作用工作责任追究办法》， 建立干部选拔任用记实制度、倒查机制，落实“一报告两评 议”、干部选拔任用工作职责离任检查制度，严肃查处违反 组织人事纪律的问题，坚决打击拉票贿选、买官卖官行为。 落实领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话制度，加强干 部专项审计和任期审计，抓早抓小，防微杜渐。 - 2 - （二）坚决纠正损害群众利益的行为。持之以恒深入落 实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，不断改进教育系 统党风政风、教风学风。扎实开展党的群众路线教育实践活 动，认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定，建立健全作风建 设长效机制，着力解决公务用车、公款出国出境、办公用房、 职务消费、兼职等问题，坚决查处违规收送礼金、有价证券、 会员卡、商业预付卡等行为。健全查纠不正之风工作长效机 制，坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题，加强义务教 育阶段择校及乱收费、中小学有偿补课的治理，加强高校招 生特别是自主招生领域问题治理，加强师德建设。 （三）强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐 败。推进预防腐败工作，健全惩治和预防腐败体系，依法治 教，依法治校，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力 运行体系。深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想 信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强党纪国 法、廉政法规和从政道德教育，将其纳入学习型党组织建设。 加强廉政文化建设，积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，把 培育廉洁价值理念融入国民教育、精神文明建设和法制教育 之中。推进党风廉政建设与教育改革发展相融合，各项改革 举措要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同部署、同落 实、同检查。强化权力制约，推进教育行政部门简政放权， 实行管办评分离，建立机关权力清单和问题清单制度；完善 高校内部治理结构，加快构建以