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不断提升城乡建设事业发展水平 为建设富庶文明幸福新辽宁而努力奋斗 ——在全省住房和城乡建设工作会议上的报告 商向东 2012年1月9日 同志们： 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实省委十一届二次全会暨全省经济工作会议和全国建设工作会议精神，总结2011年全省住房和城乡建设工作，部署2012年任务。刚才，会议表彰了实施保障性安居工程、援建玉树、柏叶基地建设先进单位和个人，通报了全省城市“四化”竞赛评比结果。省委省政府对这次会议高度重视，卫国常务副省长亲自出席并将作重要讲话，请大家认真领会，全力抓好落实。下面，我讲两个方面内容。 一、2011年全省建设工作回顾 2011年是“十二五”开局之年，全省住房和城乡建设工作形势更加复杂，任务更加艰巨。面对国家下达我省的33.79万套保障性安居工程任务，既要协调资金、土地、政策，又要高效优质完成；面对国家强化房地产调控的新形势，既要坚决落实国家政策，又要保持我省房地产业平稳健康发展；面对建筑业迈入全国大省行列的良好局面，既要继续保持快速发展态势，又要实现建筑业质量的提升；面对城市建设管理渐成社会关注焦点之势，既要满足迎接“十二运”的短期需求，又要考虑全面提升城市规划、建设和管理水平的长远问题；等等，可以说，挑战前所未有，压力空前巨大。可喜的是，一年来，我们紧紧围绕省委省政府的中心工作，坚持科学发展，致力民生改善，同心协力，奋勇拼搏，胜利完成了年初制定的各项工作目标，建设工作亮点纷呈、硕果累累。我们用成绩证明：辽宁建设系统和辽宁建设人能够迎接一切挑战，能够克服一切困难，能够始终勇往直前！ 关于一年来的工作成绩，我重点总结九个方面。 1、保障性安居工程实现“三高一超”。2011年，国家分配我省33.79万套保障性安居工程任务。一年来，我省高度重视，迅速落实资金、土地和相关政策，以公共租赁住房为重点，突破国有工矿棚户区改造难点，全力推进保障性安居工程，实现了“三高一超”即高标准设计、高质量施工、高速度推进，全年共完成保障性安居工程37.1万套，超额完成国家任务，走在全国前列，得到了温家宝总理、建设部姜伟新部长和省委省政府主要领导的充分肯定。沈阳、丹东、阜新、盘锦、朝阳、北票等市等克服了施工规模大、周期短、资金短缺等困难，全面优质地完成了任务，表现突出。 2、房地产业保持平稳健康发展。面对国家强化房地产市场调控的新形势，我省认真落实调控政策，有效控制房价，同时想方设法，从供给和需求两个方面入手，保持了房地产业平稳健康发展。2011年，全省预计完成房地产开发投资4500亿元，同比增长30%；销售额3500亿元，同比增长15%；全省房地产开发投资占全社会固定资产投资比重25%左右，超额完成年初省政府提出的“房地产开发投资和商品房销售额分别增长15%”工作目标。抚顺、本溪、锦州、营口等市多措并举，房地产市场保持了良好发展态势。 3、建筑业做大做强再创佳绩。两年多来，全省认真贯彻落实省政府《关于加快全省建筑业发展的若干意见》（辽政发[2009]16号）文件精神，建筑业实现跨越发展，总产值全国排名两年提升了5个位次，进入前五，迈入建筑大省行列。2011年，在巩固成果的基础上，着力做好“做强企业、规范市场、营造环境”三大文章，全省建筑业总产值再增千亿，接近6000亿元，同比增长超过30%，向着做大做强目标有力迈进。特别是2011年规范家装市场取得突破，全省家装企业发展到723家。大连、抚顺、阜新、朝阳、葫芦岛等市坚持建筑业大发展、快发展目标，毫不松懈，发展形势喜人。 4、推进城镇化成果显著。一是明确发展目标。2011年1月，省政府出台了推进城镇化工作意见明确了到“十二五”期末全省城镇化率达到70%左右、城镇化水平和质量全面提高的总体目标。是各分别成立了工作领导小组，。是城中村城边村改造。2011年全省城中村城边村改造是我省举第十二届全运会的主要比赛基地之一4、推进城镇化。大中小城市和小城镇城镇化与新农村建设良性互动 16