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聚焦综合改革 提升教育质量
加快建成创新型开放式现代城市教育体系
--在市教育局2015年工作总结和2016年工作部署大会上的讲话
市委教育工委书记、市教育局局长 郭雨蓉
2016年1月22日
一元复始,万象更新。今天,全市教育系统的同志共聚一堂,在这里召开年度工作总结部署大会,意在盘点过往、谋划未来,扬奋进精神,展发展宏图,凝聚坚定信心,开启深圳教育“十三五”新的征程。
前不久刚召开了全国教育工作会议。会前李克强总理作出重要批示:“‘十二五’时期,全国教育系统认真贯彻党中央、国务院决策部署,推动教育改革发展迈上新台阶。向同志们特别是长期奋斗在一线的广大教育工作者致以衷心问候!‘十三五’时期,望牢固树立新的发展理念,围绕保障教育公平和提升教育质量,适应经济社会发展需求,进一步深化教育综合改革,优化调整教育结构,进一步缩小教育资源配置的城乡、区域、校际差距,继续提高贫困家庭学生上重点大学的比例;进一步提升教学和研究水平,重视加强创业创新教育,大力发展现代职业教育,培育更多管用实用的高技能人才、创新人才和拔尖人才,为全面建成小康社会发挥好关键支撑作用”。中央领导的指示,我们要认真学习领会和贯彻落实。
下面,我代表局领导班子作工作总结和部署:
一、2015年及“十二五”工作回顾
2015年,是“十二五”规划的收官之年,是深圳教育史上具有重要意义的一年。全市教育系统认真贯彻市委市政府工作部署,团结一心、改革创新、真抓实干,全面完成“十二五”规划的各项目标任务和年度重点工作及民生实事,并在一些重大改革上取得突破,教育发展形势喜人,亮点纷呈。
(一)深入开展“三严三实”专题教育活动,党建基础进一步夯实。
落实“从严治党年”工作部署,深入开展“三严三实”专题教育活动,着力建立从严管党治党的长效机制,促进形成“真严真实”的工作作风。全面推进服务型党组织建设,在全市657所中小学校建成党员教师志愿服务站。全面落实党风廉政建设“两个责任”,完善从严管理监督的反腐机制,充分发挥了“权力清单”的约束作用。
(二)教育综改方案获国家备案实施,改革发展连获重要突破。
《深圳市深化教育领域综合改革方案(2015—2020年)》历时一年多起草及报批,终获国家教改办同意备案,为深圳教育改革发展构建了更高平台。中山大学深圳校区致力建设世界一流大学,从筹划到获批落户仅用七个月时间,再次刷新“深圳速度”。深圳教育云列入全市重大项目计划,核定经费1.62亿元,建设进入快车道。财政投入9.2亿元资助民办学校更新设备设施,被评为“2015年教育改革创新大奖”之“最受欢迎教育实事”32所国家和省、市级心理健康教育特色学校,建成18个省和市级名班主任工作室。艺术与体育教育成果丰硕,成为全国中小学生艺术素质测评实验区,17所学校获评“全国校园足球特色学校”。高考成绩再创新高,重点本科上线率达到19.4%,同比提高1.8个百分点,继续稳居全省第一。
(七)学前教育继续发力,普惠优质发展格局进一步提升。
学前教育二期行动计划发布实施,年度财政专项投入达8.13亿元。新增普惠性幼儿园234所,累计建成843所,占全市幼儿园总量的56%。创建首批60所优质特色示范幼儿园。出台《深圳市幼儿园保教人员继续教育管理办法》,落实教师培训财政资助,鼓励幼儿园教师提升专业水平。开展全市幼儿园教师专业能力达标考核“大练兵”,3万多名幼儿园教师以练促训。启动学前教育高层次人才“苗圃工程”,首批推出138名名园长和骨干教师,实施“家园共育公益指导计划”,42个项目集聚社会优质早教资源。学前教育公益普惠发展模式获“金鹏改革创新奖”提名奖。
(八)政府加大扶持力度,民办教育发展环境不断改善。
恢复义务教育民办学校审批,修订出台《深圳市民办中小学设置标准》,积极吸引新一轮社会资金投入。实施公民办高中结对帮扶工程,26所民办高中办学质量显著提升。15所民办高中开展国际课程试验,为学生提供国际化特色服务,新涌现一批品牌学校。2.4万余名民办中小学教师享受到与公办学校同等标准的免费继续教育培训。全年民办教育专项投入达19.5亿元。
(九)队伍建设扎实开展,着力打造教育核心竞争力。
实施“教师队伍建设年”十大行动,从建立深圳教师新标准、名师培养新机制等入手,抓住教育改革创新的龙头。中小学教师职称制度改革试点全面实施,扩大了学校用人自主权。深入实施校长、教师轮岗交流,全市已有30%的中小学校长、12%的教师实现交流。新建名校长工作室24个、名师工作室139个、名班主任工作室15个。探索“订单式”名师送培到区到校,惠及原特区外1.3万余名教师。校长“领导力提升”培训、“十万教师阅读行动”、“深圳教育论坛”等项目广受基层及全国同行好评,成为深圳师资队伍建设特色品牌。
(十)教育转型
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