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香港教改三部变奏
香港教改:三部變奏 簡介/ 目錄
香港教改:三部變奏
鄭燕祥
簡介
香港教改是系統性大規模的改革,更涉及多元複雜目標的轉變、課程教學的革新、
體制營運的重構、不同持分者的利益改變、客觀物質和社會條件的限制、以及國際競爭和
改革潮流的影響等。本書從不同層面、不同角度,探討過去十六年多香港教改的歷程、成
效和困擾。從學術角度來看,香港十多年的教改提供了一個非常重要而全面的個案,有助
探索目前世界各地普遍出現的「教改現象」,理解其中變化過程的制約、矛盾和特性,從
而推動教改理論的建設,可幫助國際社會目前或未來教改的有效實踐,以應對新世紀的挑
戰。
這書內容分為四大部份: 第一部份概論包含「亞太教改」和「香港教改」兩章,主
要介紹亞太區教改在四大層面上的九大趨勢,以及香港教改自 1997 年以來各項主要改革
新舉措。這部份,為以後各篇章的分析和討論,提供重要的背景說明,有助讀者整體地理
解不同政策課題及改革的涵義,有利於教改的整體檢討和反思。
第二部份的四篇文章,以不同角度分析香港學校系統的改革。「改革什麼」討論整
體改革的方向及可行的策略。「教改圖像」說明整體教改推行時,大量改革項目並行,形
成樽頸效應,產生巨大壓力,反過來妨礙教改。文章又分析紓解的方法。「學制改革」分
析新學制改革的本質及成功所需的條件,指出根本性地改革課程和考試,是「離地革命」,
不顧現實,全面困擾師生,更不幸的是,已改的難再逆轉,有深遠影響 。 「教改成效」
一章以教育系統的四大功能不同指標,來分析教改多年來的成效,作為全面檢討的重要起
點。
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香港教改:三部變奏 簡介/ 目錄
第三部份有四篇文章,討論不同類別教育的政策改革和發展。「教學語言」以不同
角度來分析教學語言政策應有的前景和認受性,檢討過去及現在的政策弊病,並提議長遠
發展策略。「國民教育」提出廣義國民教育的理念,在政策和實踐上,應有更包容、更廣
義的涵義和功能,在教學及管理上應與狹義的不同。「融合教育」分析融合教育與分流教
育在目標、理念及實踐的不同,指出要在政策和實踐上保證效率與公平兼得,就需要强調
可融性。「高等教育」一章,分析香港高教發展面對的挑戰和機遇,提出要有新的思維、
定位和方向,若要發展香港為教育樞紐,更要深入研究所需的條件及相關政策。
最後第四部份的總結文章,是「教改現象」,基於各章香港個案的分析,嘗試整
體地探索教改作為一種複雜社會現象的發展,理解其中變化過程的制約、矛盾和特性,從
而有助學術界的教改理論建設、目前或未來不同地區教改的有效實踐。
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香港教改:三部變奏 簡介/ 目錄
目 錄
第一部 概論
亞太教改:九大趨勢
1. 教改趨勢的探索
2. 重設教育目標和國家願景
3. 重建各級教育體系
4. 創造市場環境促進競爭
5. 促進家長和社區參與教育
6. 確保教育質素、標準和問責
7. 轉變外在控制為校本管理
8. 提升教師質素和專業發展
9. 應用資訊科技和新技術
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