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城市就业岗位预测专题研究报告专题名称天津市2020年城市就业岗位预测专题内容以天津市为例，分析其主要产业发展状况与就业之间的关系，结合城市经济和社会发展计划，预测2020年城市的就业结构及各主要产业的岗位需求。资料收集1.城市人口及人口城乡构成和年龄构成（1990-2009年）2.城市GDP及其三次产业构成（1990-2009年）3.城市固定资产投资及其构成（1990-2009年）4.城市三次产业从业人员构成（1990-2009年）5.城市就业率、失业率、劳动参与率等资料（1990-2009年）6.城市社会经济发展规划资料（了解城市社会经济发展目标）7.城市总体规划资料（了解城市功能定位、城市性质、产业布局等）8.城市行政区划图（最好分解到乡镇，做产业结构分布图用）9.其他相关背景资料城市概况天津，简称津，地处华北平原，自古因漕运而兴起，明永乐二年十一月二十一日（1404年12月23日）正式筑城，是中国古代唯一有确切建城时间记录的城市。经历600余年，特别是近代百年，造就天津中西合璧、古今兼容的独特城市风貌。“近代百年看天津”，成为世人共识。　　1860年天津成为通商口岸后，西方多国在天津设立租界，天津成为中国北方开放的前沿和近代中国“洋务”运动的基地。由天津开始的军事近代化，以及铁路、电报、电话、邮政、采矿、近代教育、司法等方面建设，均开中国之先河。天津成为当时中国第二大的工商业城市之一和北方最大的金融商贸中心。　　新中国成立后得到了进一步发展，但随着改革开放，天津逐渐背上了过去的包袱，没有及时实现发展转型。2006年3月22日，国务院常务会议完整定位为“环渤海地区经济中心，国际港口城市，北方经济中心，生态城市”，并将“推进滨海新区开发开放”纳入十一五规划和国家战略，设立为国家综合配套改革试验区，成为“中国经济第三增长极”，2009年11月10日，国务院批复同意天津市调整滨海新区行政区划，经济进入高速发展时代，增速连续多年位于全国领先位置，天津已经形成了“双城双港”的城市形态。英国经济学人信息部（EIU）3月13日公布的最新“全球最具竞争力城市”调查报告显示，天津经济竞争力排名世界第一，深圳和大连紧随其后。天津有12个市辖区，1个副省级区，3个市辖县。共有乡镇级区划数为240个。市辖区分为中心城区、环城区和远郊区。《天津市空间发展战略》提出“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”城市规划理念。其中，“双城”是指天津市中心城区和滨海新区核心区；“双港”是指天津港和天津南港；“南北”指市域中北部及南部；“北端”是指蓟县北部山地丘陵地带。研究结论（1）城市就业与失业的有关理论①就业与失业的概念就业:就是一定年龄阶段内的人们所从事的为获取报酬或经营收入所进行的活动。如果再进一步分析，则需要把就业从三个方面进行界定，即就业条件，指一定的年龄；收入条件，指获得一定的劳动报酬或经营收入；时间条件，即每周工作时间的长度。失业：即达到就业年龄具备工作能力谋求工作但未得到就业机会的状态。对于就业年龄，不同国家往往有不同的规定，美国为16周岁，中国为18周岁。按照失业原因，分为摩擦性失业、自愿性失业和非自愿性失业等。②失业理论的发展西方关于失业问题的研究起步较早，可以追溯到古典经济学家。而失业理论真正开始和形成于上世纪30年代的经济危机时期。目前，西方很多经济学派已经形成了自己相对完善、自成体系的失业理论。 1.传统经济学的失业理论。传统经济学认为，资本主义制度可以通过市场机制的自动调节解决各种矛盾，因此经济社会中不存在失业，而是充分就业。18世纪末、19世纪初，法国经济学家萨伊提出了著名的“萨伊定律”。萨伊定律是假定人们出售商品后，立即购买商品，如果人们出售商品后并不立即把全部收入消费掉，而是将其中的一部分储蓄起来，在这种情况下供给与需求的均衡可以通过利息率的调整来实现。具体来说，当货币资本的供给(储蓄)大于对货币资本的需求(投资)时，利息率会下降;反之，当货币资本的供给小于对货币资本的需求时，利息率就会上升。利息率的这种自动调节作用最终使储蓄等于投资，从而失业不会发生。对西方国家1825年后的经济危机中的大量失业，庇古认为是摩擦失业和自愿失业，只是生产过程中局部、暂时的失调，而不是正真的失业。 2凯恩斯学派的失业理论。凯恩斯完全接受了传统经济学关于“摩擦失业”和“自愿失业”的理论，但是他认为除了这种“自愿失业”和“摩擦失业”之外，还存在着大量的“非自愿失业”，并认为产生的主要原因是由于社会有效需求不足。凯恩斯所谓的“有效需求”是指商品的总供给价格和总需求价格达到均衡状态的社会总需求。而有效需求不足主要与三个基本心理规律即所谓的“消费倾向”、“资本边际效率”和“灵活偏好”有关。凯恩斯正是用他的“有效需求不足论”来否定“萨伊定律”及依据“