第二节 国际贸易措施.ppt

第二章 国际贸易措施;第一节 关税措施;一、关税的含义和作用;海关的功能;;（二）关税的作用;;二、关税的种类;（一）按照征收对象分类;①最惠国税 适用于与该国签订贸易协定的国家和地区所进口的商品。 ②普通税：没有签订贸易协定的国家和地区 最惠国税率比普通税率要低，税率差幅则往往很大。例如，美国对绸缎进口，最惠国税率为11％，普通税率为60％ 。 第二次世界大战以后??，大多数国家加入《关税及贸易总协定》或签订了双边贸易条约或贸易协定，相互提供最惠国待遇，享受最惠国税，因此，正常进口税通常就是指的最惠国税。 ;2、出口税;例：中国;例：阿根廷;;白俄罗斯利用过境税对俄罗斯实行报复;（二）按照征税的目的分类;;中美利用保护关税的贸易战;（三）按照差别待遇和特定的实施情况分类;（1）反补贴税;;;例：中国对欧反补贴首战 ;;;B 损害的确定：进口方生产同类产品的产业受到实质损害 对实质性损害的确定： 第一，进口产品倾销的数量大增； 第二，进口产品价格大幅度下降， 第三，进口产品对国内同类产品、产业有实际和潜在的消极影响。;;例：美国终裁对中国大陆及台湾产缎带征收反倾销税;中国对韩国泰国精对苯二甲酸征反倾销税 ;2、差价税;3、特惠税（Preferential Duties）;注：种类;4、普惠制关税（简称GSP ）;;（2）基本内容;;案例：美国利用毕业条款;5.原产地规则;所谓原产地标准： 完全原产地标准：是指完全用受惠国的原料、零件并完全由其生产或制造的产品。 非完全原产地标准：进口原料或部件在受惠国经过实质性改变而成为另一种不同性质的商品，才能作为受惠国的原产品享受普惠制待遇。 实质性改变： 加工标准：进口原料或零件的税则税号和利用其加工后的制成品的税则税号不同 增值标准：把本国成分占制成品价值的百分比作为确定是否达到实质性变化的标准。 ;所谓直接运输规则是指受惠国原产品必须从出口受惠国直接运至进口给惠国。 原产地证书是指受惠国必须向给惠国提供由出口受惠国政府授权的签证机构签发的普惠制原产地证书，作为享受普惠制减免关税优惠待遇的有效凭证。 注:出入境检验检疫机构是我国政府授权签发普惠制产地证的唯一机构;给惠国与受惠国;2003年11月开始欧盟逐渐取消对华普惠制 ;;（四）按照征收方法分类;;;特点;;;;;部分进口商品的从价税、从量税、混合税税目税率;三、海关税则与通关手续;;;;;5、商品名称及编码协调制度（HS）;（二）通关手续;（二）通关手续;关税壁垒已大大降低（西方主要国家制成品平均关税）;第二节 非关税措施;案例2：商品归类调整;一、非关税措施的含义;注：非关税壁垒的类别;2、非关税壁垒的特点;;二、传统的非关税壁垒措施; 进口配额制的基本类型图 绝对配额 关税配额 ;关税配额实例;;（二）“自动”出口配额制;日本对美国出口汽车受到的自动出口限制;;例：泰国2009年对欧盟的大米出口配额;（三）进口许可证制;2002 年1月1日，中国政府将进口汽车的关税从2001 年的80％降为43％，关税大幅下调后，许多等待买进口车的消费者期待进口车的价格大幅下调，半年时间过去了，进口车价格并未按预期大幅下调。进口车市场上传来的不是价格下降的消息，却充斥着汽车进口许可证价格大幅上涨的传言。中国对进口汽车实行关税加配额双重管理。进口汽车不仅要交关税，还须有进口许可证。这种双重贸易限制政策，目的在于限制汽车进口，保护国内汽车生产商。;（四）外汇管制（ Foreign exchange control ）;（五）最低进口限价;（六）国内税;（七）进口押金制;（八）海关估价;（九）通关环节壁垒;;（十）歧视性政府采购政策;;三、非关税壁垒的新发展;2、技术性贸易壁垒的主要措施;;;;;;（二）绿色壁垒;;;第三节 鼓励出口和出口管制措施;2、出口信贷的分类：按时间;①卖方信贷 出口方银行向本国出口商提供的商业贷款。 出口商以此贷款为垫付资金，允许进口商赊购自己的产品和设备。出口商一般将利息等资金成本费用计入出口货价中，将贷款成本转移给进口商。;;;;;注：基本条件;（二）出口信贷国家担保制;（三）出口补贴;;（四）商品倾销; 商品倾销按照时间的长短和目的可分为: （1）偶然性倾销 是指企业以低于国内正常的价格或低于成本的价格向国外大量销售产品。 目的：滞销、销售淡季需处理剩余货物;; （3）长期性倾销 是指企业长期地、持久地低于国内的价格，在国外市场上出售产品。 目的：维持现有生产设备的开工率或实现规模经济效益。;（五）外汇倾销;二、促进出口的行政组织措施;三、促进对外贸易发展的经济特区措施;2、经济特区的主要类型;②自由贸易区是指一些国家在交通便利的地方划出的特定