政府机构改革幻灯片.ppt

*;政府职能;政府职能的主要内容;;体制改革与制度改革;体制，通常指体制制度，是制度形之于外的具体表现和实施形式，是管理经济、政治、文化等社会生活各个方面事务的规范体系。例如国家领导体制、经济体制、军事体制、教育体制、科技体制等。制度决定体制内容并由体制表现出来，体制的形成和发展要受制度的制约。一种制度可以通过不同的体制表现出来。例如，社会主义经济制度既可以采取计划经济体制的做法，也可以采取市场经济体制的做法。在一定条件下和一定范围内，基本制度、具体规章制度和体制可以互相转化;(一)制度决定体制，并通过体制表现出来 制度与体制的关系，从一定意义上讲是内容和形式的关系。按照内容决定形式的原理，制度对体制具有基础性、根本性和决定性，它规定着相应体制的基本内容、根本性质和主要特点。一个社会究竟选择和采取???么样的社会体制，首先是由其基本制度决定的，其作用的发挥也会受到制度这样或那样的制约。 (二)体制受制于制度，又对制度的实施和完善具有重要作用 体制作为制度的表现形式，其形成和发展受制度的规定和制约，并服从和服务于制度。但是体制一旦建立起来，又对制度的实施和完善起重要作用。;职能转变;我国政府机构六次改革的回顾;*;*;*;*;国务院机构改革和职能转变方案;;方案简介;机构改革;机构改革涉及的内容很多，以下列举两个我们组认为比较重要的;职能转变;;*;*;体制改革经验;要一套较为成熟的与市场经济相适应的政府管理体制和决策机制。首先，决策目标明确。注重选民的利益和意向。其次，决策程序规范。自始至终进行民主讨论、辩论以及对决策结果进行绩效评估，并按多数人的意见做出决策。再次，决策公开透明。 中央向地方的分权倾向，以增加地方自主性。 注重对权力的约束，形成了比较严密的行政权力运行的制约与监督机制。 精简政府机构，推进国有企业私有化。削减公职人员，压缩公共部门人事开支，转变公共组织结构。;政府领导者的胆识，具有推动政府再造和创新的强烈意志和勇气 构建一个简洁、高效和便民的政府 ???视政府的实施效果，建立绩效导向评价标准 引入市场运作机制，将公营事业民营化、公司化 摒弃传统的官僚结构及僵化的法规，放松规则和明责法规 注重政府运转成本，利用现代化技术，创造成本更少，运转更好的政府;政府职能转变的战略目标;*;思考总结