完善我国行政性收费管理体制地思考.pdfVIP

论文摘要 我国行政性收费存在着“费多、费乱、费重”等严重的问题，虽经过多年治 理，效果仍然不佳，土要原因在于历次治理乱收费都没有触及{J：政性收费管珲体 制的根本。完善行政性收费管理体制是规范政府行政行为的需要，也是优化投资 环境、减轻企业和居民负担的需要。 论义从公共煲才政学角度分析jJ二政性收费的含义、特征、性质、功能、分类， 阐述了彳J二政性收费在我国存在的必要件。沦文回顾总结了我国行政性收费管理各 阶段的特点，指出我国行政性收费存在着规模庞大、收费部门繁多、收费秩序混 乱等突出问题。这些问题的存在，既有绎济发展状况、财税体制改革、政府转变 职能等宏观原凼，又有收费体系界定、立项、收缴、预算、监督等管理体制的原 冈。 借搭西方发达市场经济国家在行政性收费管理上的成功经验，完善我国行政 性收费管理体制的关键是改革收费管理体系，理顺税收、收费关系；依法设市收 费项目，从源头制约收费膨胀；改革收费征缴方式，保证收费资金及时足额上缴： 改革收费资金管理方式，提高资金使用效率；改革监督检查体制，完善收费临督 职能。推进收费管理体制改革的关键在于综合配套，具体来说就是要将行政性收 费管理体制改革与行政管理体制改革、则税体制改革、投融资体制改革配套进行。 关键词：行政性收费管理体制 改革 Abstract havesomeserious suchasthe Theadministrative charges problems burdenson make 1a娼equaIlt时andheavy socie够A1mou曲wegreat adminis廿atiVe actionhas1ittle effbrtson of ch盯ges，our theⅡmagernent mainreasonismatwedon’ttouchme ofthe efkctonit．The key ofthe orderto mebehaVior prdblems．Insupervise onme is of theburdens theenvironnlent investment，1ighten companies，it adlllinis仃atiVe fbrusto me of necessary perfectmanagementsystem charges This withme ofme p印er，begi衄ing descriptionsignification， ofadministratiVe mnctionafldclassi6cation characteristic， charges， This discussesme oftheadIllinistratiVe